Hoạt động kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy là hoạt động có ý nghĩa vô cùng quan trọng. Trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy, người đề nghị buộc phải có "Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy".
Mục lục bài viết
1. Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy là gì?
Phương tiện phòng cháy chữa cháy được giải thích tại Nghị định 136/2020/NĐ-CP bao gồm phương tiện cơ giới, thiết bị, máy móc, dụng cụ, hóa chất, công cụ hỗ trợ chuyên dùng cho việc phòng cháy, chữa cháy, cứu người, cứu tài sản. Các loại phương tiện này cũng được quy định cụ thể, ví dụ như: xe chữa cháy, vòi, ống hút chữa cháy; bình chữa cháy các loại; trang phụ và thiết bị bảo hộ cá nhân,…đây là những phương tiện điển hình, thường xuyên được áp dụng và cũng dễ bắt gặp trong các vụ cháy.
Hoạt động kiểm định không áp dụng đối với tất cả các phương tiện phòng cháy và chữa cháy mà chỉ áp dụng đối với các loại phương tiện được pháp luật quy định theo danh mục mà được sản xuất mới, lắp ráp, hoán cải trong nước hoặc nhập khẩu. Ví dụ: Xe chữa cháy; xe cứu nạn, cứu hộ; xe thang chữa cháy; xe trạm bơm; xe cung cấp chất khí chữa cháy; xe chở và nạp bình khí thở chữa cháy; xe hút khói; tàu, xuồng ca nô chữa cháy; máy nạp khí sạch; máy bơm chữa cháy, phương tiện chữa cháy thông dụng: Vòi chữa cháy; lăng chữa cháy; đầu nối, trụ nước chữa cháy; bình chữa cháy các loại;….
Khái niệm kiểm định phương tiện phòng cháy, chữa cháy cũng được ghi nhận trong Nghị định 136, theo đó, “kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy là hoạt động theo quy trình của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền để kiểm tra, đánh giá và chứng nhận sự phù hợp của phương tiện phòng cháy và chữa cháy với yêu cầu quy định trong quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc yêu cầu về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy theo hướng dẫn của Bộ Công an.” Kết quả của hoạt động kiểm định là đơn vị đề nghị được cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy.
Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy là văn bản do cơ quan có thẩm quyền cấp cho đơn vị trực tiếp sản xuất, lắp ráp, hoán cải trong nước hoặc nhập khẩu phương tiện phòng cháy và chữa cháy đề nghị kiểm định trước khi đưa phương tiện vào lưu thông. Mỗi phương tiện phòng cháy và chữa cháy chỉ thực hiện kiểm định một lần và được cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy và dán tem kiểm định.
Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy là văn bản do đơn vị trực tiếp sản xuất, lắp ráp, hoán cải trong nước hoặc nhập khẩu phương tiện phòng cháy và chữa cháy gửi tới cơ quan cơ quan có thẩm quyền (cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy) để yêu cầu cơ quan này cấp giấy chứng nhận kiểm định đối với các phương tiện/lô phương tiện được ghi trong bảng thống kê kèm theo.
Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy về bản chất giống với đơn đề nghị, là văn bản bày tỏ nguyện vọng của đơn vị trực tiếp sản xuất, lắp ráp, hoán cải trong nước hoặc nhập khẩu phương tiện phòng cháy và chữa cháy tới cơ quan có thẩm quyền. Đây cũng là văn bản bắt buộc trong hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận, từ đây, cơ quan có thẩm quyền xác định được phương tiện, lô phương tiện cần cấp Giấy chứng nhận, các căn cứ đề nghị là hợp lý và hợp pháp. Văn bản này chứng minh được tính tuân thủ pháp luật của đơn vị đề nghị, là cơ sở để cơ quan quản lý hoạt động kiểm định, tránh tình trạng đưa phương tiện vào lưu thông mà không được kiểm định rõ ràng.
Bên cạnh văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy, đơn vị đề nghị còn phải chuẩn bị thêm các giấy tờ sau: biên bản kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy của cơ sở kinh doanh dịch vụ tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy; biên bản lấy mẫu phương tiện kiểm định; Giấy chứng nhận xuất xứ hoặc xuất xưởng của phương tiện; Giấy chứng nhận chất lượng của phương tiện (nếu có); tài liệu kỹ thuật của phương tiện đề nghị kiểm định.
Phương thức nộp hồ sơ có 3 cách: (1) Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của cơ quan có thẩm quyền; (2) Trực tuyến tại cổng Dịch vụ công của cấp có thẩm quyền (đối với các văn bản, giấy tờ thuộc danh mục bí mật nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước); (3) Thông qua dịch vụ bưu chính công ích, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật.
Về việc giải quyết hồ sơ, hoạt động này phụ thuộc vào đối tượng đề nghị cấp giấy chứng nhận kiểm định là ai. Cụ thể:
Một là, trường hợp cơ quan, tổ chức đề nghị
Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ nêu trên,
Hai là, trường hợp phương tiện phòng cháy và chữa cháy do cơ sở kinh doanh dịch vụ tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy thực hiện kiểm định và đề nghị cơ quan Công an cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy:
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy, cơ quan Công an có trách nhiệm xem xét, đánh giá kết quả kiểm định và cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy; trường hợp không cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy phải có văn bản trả lời, nêu rõ lý do.
Nhìn chung, quy định về cấp giấy chứng nhận kiểm định phương tiện hơi phức tạp, quy định tại Nghị định 136 có phần không rõ ràng, khi kết hợp kiểm định và cấp giấy kiểm định, sau đó lại tách phần đề nghị kiểm định và đề nghị cấp giấy chứng nhận với hai loại hồ sơ khác nhau. Mặc dù có sự linh hoạt, tuy nhiên, về giải quyết hồ sơ thì chỉ áp dụng đối với trường hợp vừa đề nghị kiểm định và cấp giấy chứng nhận kiểm định phương tiện, điều này dẫn đến những hiểu lầm đối với đơn vị đề nghị cũng như khó khăn trong quá trình thực hiện thủ tục của mình.
2. Mẫu văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————
………., ngày … tháng …. năm ……
ĐỀ NGHỊ
CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN KIỂM ĐỊNH PHƯƠNG TIỆN PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY
Kính gửi: ………(2)…………
Căn cứ kết quả kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy đối với phương tiện/lô phương tiện tại biên bản kiểm định ngày …. tháng ….. năm ….. của ……(3)……
Chúng tôi đề nghị …….(2)……… cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho phương tiện/lô phương tiện theo bảng thống kê kèm theo./.
Nơi nhận:
– Như trên;
– Lưu: ………
………..(4)………
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
3. Hướng dẫn mẫu văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy:
(1) Tên đơn vị trực tiếp sản xuất, lắp ráp, hoán cải trong nước hoặc nhập khẩu phương tiện phòng cháy và chữa cháy đề nghị kiểm định;
(2) Tên cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy cấp Giấy chứng nhận kiểm định;
(3) Tên cơ sở kinh doanh dịch vụ tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy;
(4) Quyền hạn, chức vụ của người ký.
Cơ sở pháp lý:
Luật Phòng cháy và chữa cháy hợp nhất năm 2013
Nghị định 136/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật Phòng cháy và chữa cháy sửa đổi
