Mẫu quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài(42/QĐ-BPQL)

1. Mẫu quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài là gì, mục đích của mẫu quyết định?

Mẫu quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài là văn bản do cơ quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài với các nội dung bao gồm căn cứ quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài, nội dung quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài.

Mục đích của mẫu quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài: khi cần áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài thì cơ quan có thẩm quyền sẽ sử dụng mẫu văn bản này nhằm mục đích ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý đối với người nước ngoài.

2. Mẫu số 42/QĐ-BPQL: Mẫu quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài:

Mẫu số 42/QĐ-BPQL

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

————-

…………… (1)

……………. (2)

Số: …………/QĐ-BPQL

…..(3)……., ngày ……… tháng ……… năm …..

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài trong thời gian

làm thủ tục trục xuất

Căn cứ Nghị định số 112/2013/NĐ-CP ngày 02/10/2013 của Chính phủ quy định hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất;

Tôi: ……….

Cấp bậc, chức vụ: …………..

Đơn vị: ……………..

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Áp dụng biện pháp quản lý quy định tại Điều 2 Quyết định này đối với người có tên dưới đây trong thời gian làm thủ tục trục xuất theo thủ tục hành chính:

Họ và tên: ………….Nam/Nữ: ….

Tên gọi khác: ….

Số hộ chiếu:……. Ngày cấp:……….. Nơi cấp: ……

Sinh ngày:…………../…………../…………Tại: …………….

Quốc tịch:………..Tôn giáo: …………

Nơi ở bắt buộc trong thời gian làm thủ tục trục xuất:……

Nghề nghiệp:…………Nơi làm việc:…

Đã có Quyết định xử phạt trục xuất theo thủ tục hành chính số:…… ngày …….…./………../………. do Ông/Bà:………….…… Cấp bậc, chức vụ: ……..

Đơn vị:………ký; thời gian thi hành quyết định xử phạt trục xuất là: …

Điều 2. Ông/Bà có tên tại Điều 1 bị áp dụng biện pháp quản lý: ……………….

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 4. (4)………. và người có tên tại Điều 1 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

(Ký, đóng dấu; ghi rõ chức vụ, họ tên)

Nơi nhận:

– Như Điều 4 (để thực hiện);

– Lưu: Hồ sơ.

NGƯỜI RA QUYẾT ĐỊNH

3. Hướng dẫn soạn thảo mẫu quyết định:

Người soạn thảo mẫu quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài phải đảm bảo đầy đủ về nội dung và hình thức cho văn bản nhằm thể hiện một mẫu quyết định chính xác và có hiệu lực.

Theo đó về hình thức mẫu quyết định, người soạn thảo cần đáp ứng về các lưu ý soạn thảo sau:

Góc giữa trên cùng của văn bản: Là vị trí đặt quốc hiệu và tiêu ngữ; quốc hiệu “CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM” phải được viết in hoa, bôi đậm; tiêu ngữ “Độc lập – Tự do – Hạnh phúc” viết in thường, bôi đậm.

Phía dưới quốc hiệu tiêu ngữ là ngày tháng năm thực hiện mẫu quyết định, cần ghi chính xác thời gian này;

Chính giữa văn bản là tên mẫu quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài;

Về nội dung mẫu quyết định: căn cứ của mẫu quyết định và nội dung mẫu quyết định;

Hướng dẫn soạn thảo chi tiết:

(1) Tên cơ quan chủ quản;

(2) Tên đơn vị ra quyết định;

(3) Ghi rõ địa danh hành chính;

(4) Tên cơ quan chịu trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định

4. Những quy định liên quan đến áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài:

– Thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt trục xuất:

 Giám đốc Công an cấp tỉnh và Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh có quyền quyết định áp dụng hình thức xử phạt trục xuất.

– Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất:

Bước 1:  Cơ quan phát hiện người nước ngoài thực hiện hành vi vi phạm pháp luật gửi tài liệu cho cơ quan có thẩm quyền để lập hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất.

+ Ngay khi phát hiện vi phạm xét thấy người nước ngoài thực hiện hành vi vi phạm pháp luật đã đầy đủ điều kiện để áp dụng hình thức xử phạt trục xuất thì cơ quan phát hiện được hành vi này cần phải thực hiện ngay việc gửi ngay tài liệu, tang vật, phương tiện bị tạm giữ liên quan đến vụ vi phạm đến cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh nơi người nước ngoài đăng ký thường trú, tạm trú hoặc nơi xảy ra hành vi vi phạm để Cơ quan có thẩm quyền thực hiện lập hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất.

Riêng đối với trường hợp người nước ngoài thực hiện hành vi vi phạm pháp luật mà do cơ quan ở Trung ương, đơn vị nghiệp vụ thuộc Bộ Công an phát hiện thì hồ sơ vi phạm được các cơ quan này gửi đến Cục Quản lý xuất nhập cảnh để lập hồ sơ áp dụng hình thức xử phạt trục xuất.

Bước 2: Hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất.

Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh, phòng nghiệp vụ thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh có trách nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất  trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ vi phạm từ các cơ quan phát hiện.

Hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất gồm có:

+ Tóm tắt lý lịch và hành vi vi phạm pháp luật của người bị đề nghị trục xuất;

+ Tài liệu, chứng cứ về hành vi vi phạm pháp luật hành chính;

+ Các hình thức xử lý đã áp dụng (đối với trường hợp vi phạm nhiều lần hoặc tái phạm);

+ Văn bản đề nghị trục xuất.

Bước 3: Ra quyết định xử phạt trục xuất

+ Thẩm quyền ra quyết định: Giám đốc Công an cấp tỉnh, Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh xem xét, ra quyết định xử phạt trục xuất đối với người nước ngoài vi phạm hành chính.

+ Thời hạn ra quyết định: Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo đề nghị trục xuất của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh hoặc phòng nghiệp vụ thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh.

Sau khi nhận được báo cáo đề nghị trục xuất của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh, trường hợp không đủ điều kiện áp dụng hình thức xử phạt trục xuất thì Giám đốc Công an cấp tỉnh, Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh phải thông báo ngay cho cơ quan phát hiện vi phạm biết.

Như vậy khi người nước ngoài vi phạm hành chính tại Việt Nam sẽ không bị áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính mà sẽ bị áp dụng biện pháp trục xuất khi đủ các điều kiện trục xuất. Theo Luật xử lý vi phạm hành chính thì trục xuất là hình thức xử phạt buộc người nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính tại Việt Nam phải rời khỏi lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Các cơ quan phát hiện hành vi vi phạm của người nước ngoài có trách nhiệm gửi các tài liệu chứng minh vi phạm của những người này đến Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh, phòng nghiệp vụ thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh để các cơ quan này thực hiện việc hoàn thiện hồ sơ trục xuất.

Theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính thì quyết định trục xuất phải được thông báo trước khi thi hành hình thức này cho Bộ Ngoại giao, cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự của nước mà người bị trục xuất là công dân hoặc nước mà người đó cư trú trước khi đến Việt Nam để bên này được biết về tình trạng công dân nước mình.

Trách nhiệm thi hành quyết định trục xuất có thẩm quyền có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định trục xuất, áp dụng biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và theo quyết định trục xuất được Giám đốc Công an cấp tỉnh, Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh ra quyết định.

Trên đây là toàn bộ nội dung tư vấn của Luật Dương Gia về mẫu quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài, nội dung quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài và các nội dung liên quan đến quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài.

Cơ sở pháp lý:

– Nghị định 112/2013/NĐ-CP quy định hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất