Thực tế khi thi hành án khả năng thu hồi được tiền thông qua tài sản rất khó khăn, do đó pháp luật đã dự liệu và cho phép người được thi hành án nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án và họ có quyền thực hiện thủ tục viết và gửi đơn đề nghị nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án.
Mục lục bài viết
1. Đơn đề nghị nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án là gì?
Để đảm bảo thi hành các bản án, quyết định về “dân sự” nhằm đảm bảo khôi phục lại tình trạng ban đầu về quyền và nghĩa vụ của các chủ thể, pháp luật quy định cơ quan thi hành án dân sự là cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi hành và Chấp hành viên là người có thẩm quyền tổ chức thi hành án. Trong quá trình thi hành án, chấp hành viên và cơ quan thi hành án dân sự phải thực hiện đúng các trình tự, thủ tục pháp luật quy định và đảm bảo quyền tự định đoạt và thỏa thuận của các đương sự. Với các tiếp cận như trên, có thể đưa ra khái niệm thi hành án dân sự như sau: “Thi hành án dân sự là hoạt động của cơ quan thi hành án dân sự và chấp hành viên theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định nhằm thi hành nghiêm chỉnh các bản án, quyết định về dân sự có hiệu lực thi hành.
Tiền thi hành án là khoản tiền thu được từ hoạt động bán tài sản, sau khi trừ đi các khoản chi phí thi hành án thì sẽ được thanh toán theo thứ tự thanh toán đã được Luật thi hành án dân sự ấn định.
Đơn đề nghị nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án là văn bản do người được thi hành án gửi tới cơ quan thi hành án dân sự yêu cầu cơ quan này đáp ứng nguyện vọng nhận tài sản thay vì tiền thi hành án của người phải thi hành án.
Việc nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án thể hiện vai trò quan trọng của cơ quan đăng ký tài sản, đăng ký giao dịch bảo đảm trong thi hành án dân sự, cụ thể tại Điều 178 Luật Thi hành án dân sự đã nêu rõ:
Thứ nhất, tạm dừng hoặc dừng việc thực hiện các yêu cầu liên quan đến các giao dịch đối với tài sản của người phải thi hành án đăng ký tại cơ quan đăng ký tài sản, đăng ký giao dịch bảo đảm ngay sau khi nhận được yêu cầu của Chấp hành viên, cơ quan thi hành án dân sự.
Thứ hai, thực hiện việc đăng ký quyền sở hữu tài sản, quyền sử dụng đất cho người mua được tài sản, người được thi hành án nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án.
Thứ ba, thu hồi, sửa đổi, hủy các giấy tờ chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng đất, giấy tờ đăng ký giao dịch bảo đảm đã cấp cho người phải thi hành án; thực hiện việc cấp mới các giấy tờ theo quy định của pháp luật.
Như vậy, quyền nhận tài sản này có được ghi nhận trên thực tế hay không trước hết phụ thuộc vào quyết định của chấp hành viên, sau đó là sự ghi nhận của cơ quan đăng ký quyền sở hữu tài sản- đây là cơ quan có vai trò quyết định người được thi hành án chính thức trở thành chủ sở hữu, có đầy đủ quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt và nghĩa vụ đối với tài sản đó.
Hoạt động nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án có thể do đương sự thỏa thuận và Chấp hành viên lập biên bản về việc thỏa thuận. Trường hợp có nhiều người được thi hành án thì người nhận tài sản phải được sự đồng ý của những người được thi hành án khác và phải thanh toán lại cho những người được thi hành án khác số tiền tương ứng tỷ lệ giá trị mà họ được hưởng. Một điểm lưu ý là tài sản phải là tài sản đã được kê biên.
Đơn đề nghị nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án được người được thi hành án sử dụng để bày tỏ nguyện vọng với cơ quan thi hành án dân sự, là thủ tục bắt buộc nếu muốn nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án. Đơn đề nghị là cơ sở để phát sinh nghĩa vụ xem xét, đánh giá và đưa ra quyết định của cơ quan thi hành án dân sự, là căn cứ để người được thi hành án tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chính mình.
Quy định về nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án được quy định khá rời rạc trong Luật thi hành án dân sự, không có sự thống nhất, bởi với mỗi thời điểm và cách thức xử lý tài sản khác nhau sẽ có cách áp dụng khác nhau. Cụ thể:
Tại Điều 104 về xử lý tài sản không có người tham gia đấu giá, bán đấu giá không thành nêu rõ: “Từ sau lần giảm giá thứ hai trở đi mà không có người tham gia đấu giá, trả giá hoặc bán đấu giá không thành thì người được thi hành án có quyền nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án.
Trường hợp người được thi hành án đồng ý nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án, trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được
Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày người phải thi hành án nhận được thông báo về việc người được thi hành án đồng ý nhận tài sản để thi hành án, nếu người phải thi hành án không nộp đủ số tiền thi hành án và chi phí thi hành án để lấy lại tài sản đưa ra bán đấu giá thì Chấp hành viên giao tài sản cho người được thi hành án.”
Người nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án được pháp luật công nhận và bảo vệ quyền sở hữu, sử dụng đối với tài sản đó. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm làm thủ tục đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng cho người nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án. Cơ quan thi hành án dân sự có trách nhiệm cung cấp đầy đủ những văn bản, giấy tờ theo người nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án.
Trong trường hợp việc thi hành án khi có thay đổi giá tài sản tại thời điểm thi hành án: Trường hợp theo bản án, quyết định mà một bên được nhận tài sản và phải thanh toán cho người khác giá trị tài sản họ được nhận, nhưng tại thời điểm thi hành án, giá tài sản thay đổi và một trong các bên đương sự có yêu cầu định giá tài sản đó thì tài sản được định giá để thi hành án.
2. Mẫu đơn đề nghị nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án (Mẫu 25/PTHA):
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————-
ĐƠN ĐỀ NGHỊ
(Về việc nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án)
Kính gửi: Phòng Thi hành án ……
Theo Bản án, Quyết định số …………. ngày …… tháng ….. năm …… của……………, Quyết định thi hành án số ……… ngày …. tháng …… năm …….. của …………….;
Họ và tên người đề nghị ………
địa chỉ: ………..
Họ và tên người được thi hành án ……
địa chỉ: ……..
Họ và tên người phải thi hành án ……..
địa chỉ: ……..
1. Nội dung đề nghị
…….
2. Lý do đề nghị
…….
3. Các tài liệu kèm theo
…….
…….., ngày…. tháng …. năm …
NGƯỜI LÀM ĐƠN ĐỀ NGHỊ
(Ký, ghi rõ họ, tên hoặc điểm chỉ)
3. Hướng dẫn mẫu đề nghị nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án (Mẫu 25/PTHA):
Ở phần kính gửi, người làm đơn gửi tới phòng thi hành án nơi tiếp nhận yêu cầu thi hành án.
Ghi số bản án, quyết định của
Ghi đầy đủ họ tên, địa chỉ người đề nghị, người được thi hành án, người phải thi hành án. Thông thường người đề nghị là người được thi hành án.
Nội dung đề nghị: là nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án, phải ghi rõ là loại tài sản gì, trừ cho số tiền thi hành án là bao nhiều theo nghĩa vụ mà người phải thi hành án phải thực hiện.
Lý do đề nghị khá đa dạng: có thể do dễ dàng thực hiện, hoặc theo quy định từ điều 104 để ghi lí do cụ thể
Các tài liệu kèm theo có thể là bản án, quyết định của tòa án,..
Cuối đơn, người đề nghị ghi địa danh, ngày tháng năm làm đơn, ký và ghi rõ họ tên.
Văn bản thông báo phải đảm bảo đầy đủ nội dung nêu trên, đảm bảo về bố cục, hình thức, không tẩy xóa, sử dụng một phông chữ và một màu mực.
Cơ sở pháp lý:
Thông tư 96/2016/TT-BQP quy định công tác kiểm tra, biểu mẫu nghiệp vụ về thi hành án dân sự trong Quân đội.