Chính quyền xã và huyện đã tự ý chia nhỏ các lô đất theo quy hoạch được duyệt. Việc bồi thường khi thu hồi đất không công khai có đúng không?
Chính quyền xã và huyện đã tự ý chia nhỏ các lô đất theo quy hoạch được duyệt. Việc bồi thường khi thu hồi đất không công khai có đúng không?
Tóm tắt câu hỏi:
Năm 2015, UBND thành phố Hải Phòng ra quyết định giao 60.000 m2 đất tại xã X, huyện Y cho 200 hộ dân làm nhà ở. Trong quá trình thực hiện, xã X và huyện Y đã ra quyết định giao 70.000 m2 đất ở cho 500 hộ dân. Chính quyền xã và huyện đã tự ý chia nhỏ các lô đất theo quy hoạch được duyệt để cấp cho nhiều hộ tự xây nhà, trong đó có một số người không thuộc diện được cấp đất theo quy định; lấy cả diện tích đất được quy hoạch làm dải cây xanh, nhà trẻ để cấp cho hộ gia đình, cá nhân xây dựng nhà ở; Cán bộ xã nhận tiền để "giúp" người không trong diện được cấp đất ở; Việc bồi thường khi thu hồi đất không công khai về thời gian, phương án bồi thường; kê khai khống nhiều khoản tiền trong quá trình thực hiện san lấp mặt bằng, thi công các công trình hạ tầng kỹ thuật các khu đất cấp làm nhà ở. Những việc làm này khiến dư luận bất bình và nhân dân khiếu kiện đến nhiều cấp. Những hành vi trên vi phạm những quy định nào của pháp
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
– Luật cán bộ, công chức 2008.
2. Giải quyết vấn đề:
Theo quy định tại Điều 49 Luật đất đai 2013 về thực hiên quy hoạch kế hoạch sử dụng đất:
"1. Chính phủ tổ chức, chỉ đạo việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia.
Thủ tướng Chính phủ phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất cho các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an trên cơ sở các chỉ tiêu sử dụng đất cấp quốc gia đã được Quốc hội quyết định.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện có trách nhiệm thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương.
Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn cấp xã.
Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có trách nhiệm thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, an ninh.
2. Trường hợp quy hoạch sử dụng đất đã được công bố mà chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng và được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
Trường hợp đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì người sử dụng đất trong khu vực phải chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất theo kế hoạch được tiếp tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không được xây dựng mới nhà ở, công trình, trồng cây lâu năm; nếu người sử dụng đất có nhu cầu cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình hiện có thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định của pháp luật.
…"
Đồng thời theo quy định tại Điều 50 Luật đất đai 2013 về báo cáo thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất:
"1. Trách nhiệm báo cáo hàng năm về kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được quy định như sau:
a) Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến Bộ Tài nguyên và Môi trường;
b) Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, an ninh đến Bộ Tài nguyên và Môi trường;
c) Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổng hợp kết quả thực hiện hàng năm về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cả nước để báo cáo Chính phủ trình Quốc hội vào kỳ họp cuối năm.
2. Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất hàng năm đối với năm cuối của kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu phải kèm theo báo cáo tổng hợp việc thực hiện cả kỳ kế hoạch sử dụng đất.
Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất hàng năm đối với năm cuối của kỳ quy hoạch sử dụng đất phải kèm theo báo cáo tổng hợp việc thực hiện cả kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối và báo cáo tổng hợp việc thực hiện cả kỳ quy hoạch sử dụng đất."
>>> Luật sư tư vấn pháp luật thực hiện quy hoạch đất đai: 1900.6568
Có thể thấy khi đã có quyết định về việc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Thành phố thì buộc các cơ quan thực hiên cụ thẻ ở đây là UBND xã X và huyện Y phải có trách nhiệm công bố kế hoạch một cách công khai và có trách nhiệm thực hiện đúng như kế hoạch đã đề ra. Nếu có hành vi cố ý thực hiện không đúng thì các cán bộ hai cơ quan này phải có trách nhiệm báo cáo và chịu trách nhiệm với báo cáo của mình đối với cơ quan cấp trên. Kh thực hiện không đúng để bị phát giác thì những người có liên quan phải chịu các hình thức kỷ luật đối với cán bộ, công chức được quy định cụ thể tại Điều 78, 79 Luật cán bộ, công chức 2008 với hình thức kỷ luật cao nhất là bãi nhiệm, buộc thôi việc; bị khai trừ Đảng nếu người đó là Đảng viên. Ngoài ra, nếu cá nhân nào có hành vi tham nhũng, nhận tiền của người khác để thực hiện những hành vi trái pháp luật thì có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo các tội được quy định tại Mục A Chương XXI Các tội về chức vụ Bộ luật hình sự 1999 (sửa đổi bổ sung 2009) hoặc truy cứu trách nhiệm theo các quy định tại Luật phòng chống tham nhũng 2005 (sửa đổi bổ sung 2012).
