Quy định về cung ứng dịch vụ hàng không

Đối với các du khách quốc tế, họ cho rằng hình ảnh của sân bay phản ánh thực trạng phát triển kinh tế, xã hội của một quốc gia. Nhằm cải thiện hiệu quả công suất khai thác các cảng hàng không, sân bay tại Việt Nam, cũng như xây dựng một hình ảnh đẹp về Việt Nam trong mắt bạn bè quốc tế, Bộ Giao thông vận tải đã cho ban hành Thông tư 16/2010/TT-BGTVT ngày 30 tháng 6 năm 2010 quy định chi tiết về quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay. Theo đó, việc kinh doanh cảng hàng không và cung cấp dịch vụ tại cảng hàng không, sân bay được quy định cụ thể tại Chương VIII, Thông tư 16/2010/TT-BGTVT.

Như vậy, các hãng hàng không có quyền tự do lựa chọn doanh nghiệp cung cấp các dịch vụ hàng không được phép tại cảng hàng không, sân bay căn cứ vào khả năng đáp ứng của kết cấu hạ tầng và yêu cầu thực hiện các biện pháp an ninh hàng không đặc biệt theo quy định tại Điều 64, Khoản 6, Thông tư 16/2010/TT-BGTVT.

Đối với người khai thác cảng hàng không, sân bay muốn đề nghị được cung cấp dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay thì phải nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua bưu điện tới Cục Hàng không Việt Nam. Hồ sơ bao gồm:

“a) Công văn đề nghị chấp thuận của người khai thác cảng hàng không, sân bay, trong đó giải trình các yếu tố nêu tại các điểm a, b khoản 6 của Điều này;

b) Các tài liệu chứng minh sự ảnh hưởng tới an toàn, an ninh hàng không;

c) Số lượng hồ sơ: 01 bộ.”

(theo quy định tại Điều 64, Khoản 7, Thông tư 16/2010/TT-BGTVT)

>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568

Về trình tự, thủ tục đăng kí xin cấp giấy phép cung ứng dịch vụ hàng không được quy định tại Điều 65, Khoản 1, Thông tư trên. Hồ sơ bao gồm:

“ a) Đơn đề nghị cấp giấy phép (theo mẫu tại phụ lục 4);

b) Bản sao chứng thực giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;

c) Tài liệu chứng minh về bộ máy tổ chức, đội ngũ nhân viên được cấp chứng chỉ phù hợp, đáp ứng yêu cầu chuyên môn, khai thác tại cảng hàng không, sân bay;

d) Bản chính văn bản xác nhận của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền hoặc chứng chỉ hợp pháp chứng minh về số vốn của doanh nghiệp;

đ) Phương án về trang bị, thiết bị và các yếu tố cần thiết khác để bảo đảm khai thác, kinh doanh tại cảng hàng không, sân bay; quy trình khai thác, cung cấp dịch vụ hàng không của doanh nghiệp;

e) Số lượng hồ sơ: 01 bộ.”

Về thẩm quyền chấp thuận và cấp giấy phép cung ứng dịch vụ hàng không thuộc về Cục Hàng không Việt Nam. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được công văn đề nghị, Cục Hàng không Việt Nam có trách nhiệm xem xét, ban hành văn bản chấp thuận hoặc thông báo bằng văn bản lý do từ chối chấp thuận cho người khai thác cảng hàng không, sân bay. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Cục Hàng không Việt Nam có trách nhiệm thẩm định, kiểm tra các điều kiện cấp giấy phép, cấp hoặc thông báo bằng văn bản lý do từ chối cấp giấy phép cho người đề nghị. (theo quy định tại Điều 64, Khoản 7 và Điều 65, Khoản 1, Thông tư 16/2010/TT-BGTVT)

Như vậy với những nỗ lực trên của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, các cảng hàng không, sân bay ở Việt Nam đang dần thay đổi với một diện mạo mới hiện đại hơn, tiện nghi hơn, đồng thời góp phần thúc đẩy ngành du lịch của nước nhà.