Chỉ thị 06/CT-UB năm 1992 về việc giải quyết tồn tại ở các trạm xăng dầu đại lý của công ty xăng dầu nước ngoài trước đây do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành

CHỈ THỊ

VỀ
VIỆC GIẢI QUYẾT TỒN TẠI Ở CÁC TRẠM XĂNG DẦU ĐẠI LÝ CỦA CÔNG TY XĂNG DẦU NƯỚC
NGOÀI TRƯỚC ĐÂY.

Sau ngày giải phóng, toàn ngành
kinh doanh xăng dầu đã có chủ trương Nhà nước thống nhất quản lý, không cho tư
nhân kinh doanh hoặc làm đại lý bán lẻ xăng dầu. Các trạm xăng dầu đại lý của
các Công ty xăng dầu nước ngoài trước đây đều do Nhà nước quản lý và giao cho
nhiều đơn vị sản xuấtkinh doanh sử dụng. Trong quá trình quản lý sử dụng, đã có
một số đơn vị chủ quản chăm lo bảo trì và sửa chữa tốt, nhưng cũng có nhiều đơn
vị không đầu tư sửa chữa để hư hỏng một phần hoặc toàn bộ cơ sở vật chất. Có
đơn vị chủ quản không trực tiếp sử dụng mà lại cho tư nhân thuê lại hoặc sang
tay cho đơn vị khác, biến thành cơ sở cải thiện đời sống. Vì vậy đã có nhiều
người đại lý cũ có đơn khiếu nại về phần tài sản của mình.

Trước tình hình đó, Ủy ban nhân
dânthành phố đã ban hành Quyết định số 284/QĐ-UB ngày 15 tháng 8 năm 1990 thành
lập đoàn kiểm tra nắm lại thực trạng tình hình các trạm xăng dầu đại lý của các
Công ty xăng dầu nước ngoài trước đây, để có chính sách và biện pháp xử lý phù
hợp.

Căn cứ báo cáo của đoàn kiểm
tra, Ủy ban nhân dânthành phố chỉ đạo nội dung giải quyết những tồn đọng trong
việc phân bổ, quản lý sử dụng các trạm xăng dầu đại lý của các Công ty xăng dầu
nước ngoài trước đây như sau:

1- Tất cả các ngành, quận, huyện
hiện đang quản lý các trạm xăng dầu đại lý của các Công ty xăng dầu nước ngoài
trước đây phải phối hợp với Ban Cải tạo Công thương nghiệp thành phố chuẩn bị
hồ sơ của mỗi trạm xăng dầu để tiếp tục hoàn thành xử lý tài sản.

Các trạm xăng dầu sau khi đã
hoàn thành thủ tục hợp thức hóa và được công nhận đủ điều kiện kỹ thuật về
thiết kế, quản lý điều hành và nằm trong diện quy hoạch của thành phố thì mới
được cấp giấy phépkinh doanh bán lẻ xăng dầu.

2- Trong khuôn viên mặt bằng của
trạm xăng dầu, tuyệt đối không được bố trí nhà ở hoặc dùng làm nơi cư trú tạm.
Nhà mới xây cất lấn chiếm lề đường và lấn chiếm mặt bằng trạm xăng dầu thì phải
tháo gỡ. Cửa hàng bán các loại hàng hóa khác mới xây cất lấn chiếm mặt bằng
trạm xăng dầu phải ngưng hoạt động và giải tỏa ngay. Việc chiếm dụng mặt bằng
trạm xăng dầu thành nhà ở hoặc cửa hàng dù cho đã hợp thức hóa bằng quyết định
cấp nhà, cấp giấy phépkinh doanh hoặc có hộ khẩu thường trú cũng phải kiên
quyết xử lý hoàn lại. Đơn vị nào cấp cho cán bộ ở phải có trách nhiệm hoàn đổi
đi nơi khác.

Nhà ở của những người đại lý cũ
trước đây đã xây cất kế bên trạm xăng dầu, nay phải thiết kế thêm các điều kiện
phòng cháy.

3- Chính sách đối với người đại
lý cũ :

  a- Nhà ở của những người
chủ đại lý các trạm xăng dầu cũ Nhà nước không có chủ trương quản lý. Nếu người
đại lý không ở trong diện cải tạo tư sản thương nghiệp năm 1978 thì nhà ở của
đương sự vẫn được thừa nhận quyền sở hữu và quyền nguyên cư.

  b- Về đất đai xây cất
trạm xăng dầu, nếu người đại lý cũ có đủ hồ sơ pháp lý về chủ quyền hoặc thuê
mướn đất khai thác dài hạn thì được xem xét để thừa nhận quyền sử dụng. Đối với
các trường hợp khiếu nại về quyền sở hữu đất đai mặt bằng trạm xăng dầu thì
phải căn cứ vào Luật đất đai mà giải thích rõ cho đương sự, đất đai đã xây dựng
trạm xăng dầu phải tiếp tục duy trì và phát triển cơ sở kinh doanh xăng dầu,
đương sự chỉ được xem xét quyền sử dụng.

  c- Các trạm xăng dầu ở vị
trí riêng biệt với nhà ở của người đại lý cũ, Nhà nước quản lý giao cho các đơn
vị quốc doanh chuyên ngành để xây dựng mạng lưới kinh doanh phân phối xăng dầu.
Phần tài sản của người đại lý cũ tại trạm xăng dầu bao gồm thiết bị kinh doanh,
mặt bằng xây dựng trạm xăng dầu được trị giá đền bù. Đơn vị quản lý các trạm
xăng dầu phải sử dụng lại người đại lý cũ hoặc con em của họ, không được cho tư
nhân thuê lại và không được sử dụng trạm xăng dầu vào việc cải thiện đời sống
của đơn vị.

  d- Các trạm xăng dầu được
xây cất liền kế với nhà ở của người đại lý cũ, cần xem xét giải quyết hợp tình
hợp lý cho đương sự theo các hướng sau :

- Phần tài sản của Nhà nước gồm
có thiết bị kinh doanh xăng dầu do các Công ty xăng dầu nước ngoài đầu tư trước
đây được xác định trị giá còn lại bán cho người đại lý cũ hoặc cho thuê để
đương sự tiếp tục làm đại lý bán lẻ xăng dầu.

- Xác định trị giá tài sản thiết
bị còn lại của Nhà nước và của người đại lý cũ để thực hiện liên doanh chia
lại. Việc bố trí bộ máy quản lý điều hành do hai bên thỏa thuận và ký hợp đồng
kinh doanh.

4- Các đơn vị quản lý sử dụng
các trạm xăng dầu được giao vốn và có nhiệm vụ bảo toàn vốn. Đơn vị nào không
cần thiết phải quản lý sử dụng trạm xăng dầu làm kho chứa và cung ứng cho hoạt
động nội bộ nữa thì thu hồi lại.

5- Trong quá trình xử lý những
tồn đọng của các trạm xăng dầu đại lý cũ của các Công ty xăng dầu nước ngoài
trước đây nếu có những trường hợp mới phát sinh phức tạp thì các đơn vị có
trách nhiệm phải kịp thời báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dânthành
phố./.