Quyết định 02/2006/QĐ-UBND bản Quy định tạm thời về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn do Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT CÁN BỘ, CÔNG
CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Pháp lệnh Cán bộ, công chức được sửa đổi, bổ sung năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17/03/2005 của Chính phủ về việc xử lý kỷ
luật cán bộ, công chức;
Căn cứ Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2005 của Chính phủ quy định về cán
bộ, công chức xã, phường, thị trấn;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại tờ trình số 67/TT-SNV ngày 12/01/2006.

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1.
Ban hành làm theo Quyết định này Bản Quy định tạm thời về xử lý kỷ luật cán bộ,
công chức xã, phường, thị trấn.

Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Điều 3.
Các ông (Bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ và Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành quyết định này.

QUY ĐỊNH TẠM THỜI

VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN
(Ban hành kèm theo quyết định số 02/2006/QĐ-UBND ngày 17 tháng 01 năm
2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai).

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh

1. Văn bản này
quy định việc xử lý luật đối với cán bộ chuyên trách, công chức, và cán bộ không
chuyên trách cấp xã trên địa bàn tỉnh Đồng Nai vi phạm các quy định của pháp
luật.

- Đối với cán
bộ chuyên trách cấp xã giữ các chức vụ Chủ tịch, Phó chủ tịch HĐND vi phạm các
quy định của pháp luật thì áp dụng theo quy định của Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân.

2. Đối tượng điều
chỉnh tại quy định này là:

a. Cán bộ chuyên
trách trong UBND cấp xã giữ chức vụ Chủ tịch và Phó chủ tịch UBND (gọi chung là
cán bộ xã).

b. Công chức xã,
phường, thị trấn gồm: Chỉ huy trưởng quân sự, Phó chỉ huy trưởng quân sự; Trưởng
công an; Văn phòng - Thống kê; Tư pháp - Hộ tịch; Tài chính; Kế toán; Địa chính
– Xây dựng; Văn hóa - Xã hội (sau đây gọi chung là công chức xã).

c Cán bộ không
chuyên trách cấp xã được qui định tại khoản 4.1 Điều 4 Bản qui định ban hành
kèm theo Quyết định số 6890/2004/QĐ.UBT ngày 30/12/2004 của UBND tỉnh Đồng Nai
về việc ban hành bản quy định thực hiện Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003
của Chính phủ về cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn và Nghị định số
121/2003/NĐ-CP ngày 21/10/2003 của Chính phủ về Chế độ, chính sách đối với cán
bộ, công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

d. Trường hợp
các chức danh nói trên đang chờ làm thủ tục hưu trí hoặc sau khi điều đông công
tác về cơ Quan đơn vị khác mới phát hiện vi phạm kỷ luật cũng xử lý kỷ luật theo
quy định này (trừ trường hợp chuyển công tác sang công chức quy định tại điểm
b, của, d khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2003 được xử lý
theo quy định tại Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17/03/2005 của Chính phủ về
việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức).

Điều 2. Các trường hợp bị lử lý kỷ luật.

1. Vi phạm việc
thực hiện nghĩa vụ của cán bộ, công chức cấp xã quy định tại Điều 8 và Điều 11
Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày l0/10/2003 của Chính phủ về cán bộ, công chức
xã, phường, thị trấn.

2. Vi phạm pháp
luật bị Tòa án tuyên là có tội hoặc bị cơ quan có thẩm quyền kết luận bằng văn
bản về hành vi vi phạm pháp luật.

Điều 3. Những trường hợp chưa xem xét kỷ luật đối với cán
bộ, công chức cấp xã

1. Đang trong
thời gian nghỉ phép, nghỉ theo chế độ, nghỉ việc riêng được cấp có thẩm quyền
cho phép.

2. Đang điều trị
tại bệnh viện.

3. Đang bị tạm
giam, tạm giữ chờ kết luận của cơ quan có thẩm quyền điều tra, xác minh và kết
luận đối với hành vi vi phạm pháp luật.

4. Cán bộ, công
chức nữ nghỉ thai sản.

Điều 4. Những trường hợp không áp dụng cán hình thức kỷ luật
quy định tại bản quy định này

1. Vi phạm
pháp luật trong trường hợp mất năng lực hành vi dân sự theo kết luận của cơ
quan y tế có thẩm quyền.

2. Phải thi hành
quyết định của cấp trên theo quy định tại Điều 8 của Pháp lệnh Cán bộ, công
chức năm 2003.

3. Vi phạm kỷ
luật trong tình thế bất khả kháng trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ và được cấp
có thẩm quyền xác nhận.

Điều 5. Các nguyên tắc xem xét xử lý kỷ luật cán bộ, công chức
cấp xã.

1. Khách quan,
công bằng, nghiêm minh, đúng thời hiệu quy định.

2. Khi xử lý kỷ
luật cán bộ, công chức phải thành lập Hội đồng kỷ luật, trừ trường hợp cán bộ,
công chức phạm tội bị Tòa án phạt tù mà không được hường án treo.

3. Quyết định
xử lý kỷ luật phải do người có thẩm quyền ký theo đúng quy định tại Điều 15 của
Quyết định này.

4. Mỗi hành vi
vi phạm chỉ bị xử lý một hình thức kỷ luật. Nếu cán bộ, công chức có nhiều hành
vi vi phạm thì bị xử lý kỷ luật về từng hành vi và chịu hình thể kỷ luật cao
hơn một mức.

5. Cấm mọi hành
vi xâm phạm thân thể, danh dự, nhân phẩm của cán bộ, công chức trong quá trình
xem xét xử lý kỷ luật; cấm áp dụng biện pháp phạt tiền thay cho hình thức kỷ
luật.

6, Không áp dụng
hình thức kỷ luật, buộc thôi việc đối với cán bộ, công chức nữ khi đang có thai
và cán bộ, công chức đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi.

Điều 6. Khiếu nại và giải quyết khiếu nại.

Cán bộ, công chức
cấp xã khi bị xử lý kỷ luật có quyền khiếu nại về quyết định kỷ luật đối với
mình theo quy định tại điều 20 Nghị định số 114/2003/NĐ-CP của Chính phủ và quy
định của Pháp luật vế khiếu nại, tố cáo.

Chương II .

XỬ LÝ KỶ LUẬT

Mục 1: HÌNH THỨC VÀ THỜI HIỆU XỬ LÝ KÝ LUẬT

Điều 7. Hình thức kỷ luật

1. Cán bộ chuyên
trách cấp xã giữ các chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã vi phạm các
quy định của pháp luật thì phải chịu một trong các hình thức kỹ luật sau:

a. Khiển
trách;

b. Cảnh cáo;

c. Hạ bậc
lương;

d. Cách chức;

e. Buộc thôi việc.

2. Công chức cấp
xã (nêu tại mục b, khoản 2, Điều 1 bản qui định này) vi phạm các quy định của
pháp luật thì phải chịu một trong các hình thức kỷ luật sau:

a. Khiển
trách;

b. Cảnh cáo;

c. Hạ bậc
lương;

d. Hạ ngạch;

e. Cách chức;

g. Buộc thôi việc;

3. Cán bộ không
chuyên trách cấp xã (nêu tại mục c, khoản 2, điều 1 bản quy định này) vi phạm
các quy định của pháp luật thì phải chịu một trong các hình thức kỷ luật sau:

a. Khiển
trách;

b. Cảnh cáo;

c. Buộc thôi việc.

4. Hội đồng kỷ
luật cấp xã căn cứ vào các hình thức kỷ luật để xem xét và đề nghị hình thức kỷ
luật cho cán bộ chuyên trách, cán bộ không chuyên trách và công chức cấp xã phù
hợp.

Điều 8. Thời hiệu xử lý kỷ luật

1. Thời hiệu xử
lý kỷ luật là khoảng thời gian quy định phải tiến hành xem xét xử lý kỷ luật cán
bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã được tính từ thời điểm cấp có
thẩm quyến xem xét, xử lý kỷ luật xác định người có hành vi vi phạm kỷ luật cho
đến thời điểm Hội đống kỷ luật họp.

2. Thời hiệu xử
lý kỷ luật cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã quy định là 3
tháng.

3. Trường hợp
vụ việc cố những tình tiết phức tạp cần có thời gian thanh tra, kiểm tra để xác
minh làm rõ thêm thì thời hiệu xử lý kỷ luật có thể kéo dài nhưng tối đa không được
quá 6 tháng. Quá thời hiệu xử lý kỷ luật thì chấm dứt việc xem xét kỷ luật cán
bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã.

4. Trường hợp
cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã liên quan đến vụ việc đang
bị các cơ quan tiến hành tố tụng điều tra, truy tố, xét xử thì thời hiệu xem
xét xử lý kỷ luật tính từ ngày bản án của Tòa án hoặc kết luận của cơ quan có
thấm quyền có hiệu lực pháp luật.

5. Người được
giao thẩm quyền xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách
cấp xã phải chịu trách nhiệm về việc chưa xử lý kỷ luật người vi phạm trong
thời hiệu quy định.

Điều 9: Tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ, công chức và cán
bộ khỏng chuyên trách cấp xã vi phạm kỷ luật.

1, Trong thời
gian đang bị xem xét kỷ luật cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách cấp
xã có thể bị UBND cấp có thẩm quyền quản lý ra quyết định tạm đình chỉ công tác
nếu xét thấy tiếp tục là làm việc có thể gây khó khăn cho việc xác minh hoặc tiếp
tục có hành vi vi phạm,

2. Thời hạn tạm
đình chỉ công tác không quá 15 ngày. Trường hợp đặc biệt do có nhiều tình tiết
phức tạp cần được làm rõ thì có thể kéo dài nhưng không được quá 3 tháng.

3. Hết thời hạn
tạm đình công tác, nếu cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã
chưa bị xử lý kỷ luật thì UBND cấp có thẩm quyền phải bố thí về vị trí công tác
cũ hoặc giao công việc khác phù hợp.

4. Trong thời
gian bị tạm đình thì công tác; cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách cấp
xã được hưởng 50% tiền lương và các khoản phụ cấp (nếu có); Sau khi cấp có thẩm
quyền xem xét, nếu không bị xử lý kỷ luật thì được truy lĩnh phần tiền lương và
phụ cấp (nếu có) còn lại. Thời gian tạm đình chỉ công tác được tính vào thời
gian để nâng bậc lương.

- Trường hợp cán
bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã bị xử lý kỷ luật thì thời gian
tạm đình chỉ không được truy lĩnh phần tiền lương và các khoản phụ cấp (nếu có)
còn lại. Thời gian tạm đình chỉ công tác tính đến khi có quyết định kỷ luật
không được tính là thời gian để nâng bậc lương.

Mục 2: HỘI ĐỒNG KỶ LUẬT

Điều 10. Hội đồng kỷ luật

1. Hội đồng kỷ
luật cấp xã do Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn thành lập, thực hiện nhiệm vụ
xem xét, đề nghị cho Chủ tịch UBND cấp huyện trong việc áp dụng hình thức kỷ luật
phù hợp với mức độ vi phạm của công chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã.
Hội đồng kỷ luật hoạt động và tự giải tán sau khi hoàn hành nhiệm vụ.

Hội đồng kỷ luật
gồm 3 thành viên, cụ thể như sau:

- Chủ tịch Hội
đồng là Chủ tịch (hoặc Phó chủ tịch) UBND xã, phường, thị trấn.

- Một ủy viên
Hội đồng là đại diện công chức cấp xã (do tập thể công chức tại UBND xã đó cử
ra).

- Một ủy viên
Hội đồng là Chủ tịch (hoặc Phó chủ tịch) công đoàn cơ sở, hoặc đại diện UBMTTQ xã
(nơi chưa có tổ chức công đoàn cơ sở).

2. Ngoài thành
phần nêu trên, Chủ tịch Hội đồng kỷ luật có thể mời đại diện Hội Liên hiệp phụ
nữ (nếu người phạm lỗi là nữ), đại diện tổ chức Đoàn thanh niên Cộng sản HCM
(nếu người phạm lỗi là thanh niên) và các thành phần khác. Đại diện mời dự được
phát biểu ý kiến, nhưng không được biểu quyết.

3. Khi thành lập
Hội đồng kỷ luật không được cử người có quan hệ gia đình như cha, mẹ, vợ, chồng
con, anh, chị, em ruột với người vi phạm kỷ luật tham gia thành viên Hội đồng
kỷ luật.

4. Trong trường
hợp Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch UBND cấp xã vi phạm kỷ luật thì sau khi Chủ tịch
UBND cấp huyện nhận được văn bản của Hội đồng kỷ luật cấp xã xem xét, đề nghị
hình thức kỷ luật 05 (năm) ngày thì Chủ tịch UBND cấp huyện thành lập Tổ tư vấn
tham mưu Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định hình thức kỷ luật (thành phần Tổ tư
vấn do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định).

Điều 11. Nguyên tắc làm việc của Hội đồng kỷ luật

1. Khách quan,
công khai, dân chủ, nghiêm minh và theo các quy định của Pháp luật.

2. Hội đồng kỷ
luật chỉ họp khi có đầy đủ các thành viên Hội đồng.

3. Kiến nghị áp
dụng hình thức kỷ luật được thực hiện thông qua biểu quyết bằng phiếu kín và theo
nguyên tắc đa số.

4. Hội đồng kỷ
luật họp phải có biên bản và được Hội đồng thông qua trước khi Chủ tịch Hội đồng
ký.

Điều 12. Thư ký Hội đồng kỷ luật

1. Thư ký Hội
đồng kỷ luật do Chủ tịch Hội đồng chỉ định.

2. Thư ký Hội
đồng kỷ luật có nhiệm vụ chuẩn bị tài liệu, hồ sơ liên quan đến việc xử lý kỷ luật
và chịu trách nhiệm ghi biên bản cuộc họp của Hội đồng kỷ luật.

Mục 3: QUY TRÌNH XEM XÉT XỬ LÝ KỶ LUẬT

Điều 13. Công tác chuẩn bị họp Hội đồng kỷ luật

1. Cán bộ, công
chức vi phạm kỷ luật phải làm bản kiểm điểm và tự nhận hình thức kỷ luật.

2. Chủ tịch hoặc
Phó chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tổ chức cuộc họp để người
vi phạm kỷ luật kiểm điểm trước tập thể cơ quan UBND xã. Biên bản cuộc họp kiểm
điểm có kiến nghị hình thức kỷ luật của đơn vị.

3. Hồ sơ trình
Hội đồng kỷ luật gồm: bản kiểm điểm của người vi phạm kỷ luật; biên bản họp
kiểm điểm người vi phạm kỷ luật của UBND xã; trích yếu lý lịch của người vi phạm
kỷ luật, các tài liệu, hồ sơ có liên quan đến việc xử lý kỷ luật

4. Cán bộ, công
chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã vi phạm kỷ luật được Hội đồng kỷ luật
gửi giấy báo triệu tập trước khi Hội đồng kỷ luật họp 05 ngày.

Trường hợp người
vi phạm vắng mặt ở cuộc họp thì phải có lý do chính đáng. Nếu đã gửi giấy triệu
tập lần 2 mà đương sự vẫn vắng mặt hoặc người vi phạm kỷ luật không chịu viết
bản kiểm điểm theo yêu cầu của UBND cấp xã thì Hội đồng kỷ luật vẫn họp xem xét
và kiến nghị hình thức kỷ luật.

Điều 14. Trình tự Hội đồng kỷ luật

1. Chủ tịch Hội
đồng tuyên bố lý do, giới thiệu các thành viên tham dự, chỉ định thư ký Hội đồng
kỷ luật.

2. Thư ký Hội
đồng trình bày trích yếu lý lịch, hồ sơ và các tài liệu có liên quan đến việc vi
phạm của cán bộ công chức.

3: Người vi phạm
kỷ luật đọc bản tự kiểm điểm. Trường hợp người vi phạm vắng mặt thì Thư ký Hội
đồng đọc giúp bản kiểm điểm.

4. Thư ký Hội
đồng đọc biên bản cuộc họp kiểm điểm người vi phạm của tập thể UBND cấp xã.

5. Các thành viên
Hội đồng và các đại biểu dự họp phát biểu ý kiến.

6. Người vi phạm
kỷ luật phát biểu ý kiến về hình thức kỷ luật trước khi Hội đồng kỷ luật bỏ
phiếu kín.

7. Hội đồng kỷ
luật bỏ phiếu kín kiến nghị áp dụng hình thức kỷ luật.

8. Kiến nghị hình
thức kỷ luật của Hội đồng được thông báo tại cuộc họp.

Điều 15. Thời hạn, trách nhiệm và thẩm quyền ra quyết định kỷ
luật

1. Trong thời
hạn 05 ngày làm việc, kể từ khi kết thúc cuộc họp, Hội đồng kỷ luật phải có văn
bản (kèm theo biên bản, các hồ sơ, tài liệu có liên quan) gửi Chủ tịch UBND cấp
có thẩm quyền.

2. Trong thời
hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của Hội đồng kỷ luật (cùng hồ
sơ, tài liệu), Chủ tịch UBND cấp có thẩm quyền phải ra quyết định kỷ luật bằng
văn bản.

3. Trường hợp
kiến nghị của Hội đồng kỷ luật khác với ý kiến của Chủ tịch UBND cấp có thẩm quyền,
thì Chủ tịch UBND cấp có thẩm quyền tự quyết định hình thức kỷ luật và chịu
trách nhiệm về quyết định của mình.

Điều 16. Quản lý hồ sơ kỷ luật

1. Các hồ sơ,
tài liệu liên quan đến việc xử lý kỷ luật và quyết định thi hành kỷ luật phải được
lưu giữ trong hồ sơ cá nhân cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách cấp
xã.

2. Hình thức kỷ
luật phải ghi vào lý lịch của cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách cấp
xã.

Mục 4: ÁP DỤNG HÌNH THỨC KỶ LUẬT

Điều 17. Hình thức khiển trách

Áp dụng đối
với hành vi vi phạm kỷ luật lần đầu nhưng ở mức độ nhẹ.

Điều 18. Hình thức cảnh cáo

Áp dụng đối với
hành vi vi phạm đã bị khiển trách mà tái phạm hoặc vi phạm ở mức độ nhẹ nhưng
khuyết điểm có tính chất thường xuyên hoặc tuy mới vi phạm lần đầu nhưng có
tính chất tương đối nghiêm trọng; vi phạm lần đầu nhưng liên quan tới tư cách,
phẩm chất của cán bộ, công chức, làm ảnh hưởng tới uy tín của cơ quan; vi phạm
nghĩa vụ cán bộ, công chức liên quan đến trách nhiệm rèn luyện, học tập, kỷ
cương, tác phong của cán bộ, công chức; làm giả hồ sơ, lý lịch và sử dụng văn
bằng, chứng chỉ không hợp pháp nhưng chưa gây hậu quả; vi phạm ở mức độ nhẹ quy
định những việc cán bộ, công chức không được làm.

Điều 19. Hình thức hạ bậc lương

Áp dụng đối với
hành vi vi phạm nghĩa vụ cán bộ, công chức đang trong thời gian bị kỷ luật cảnh
cáo mà tái phạm; liên quan đến đạo đức công vụ và vi phạm kỷ luật của cơ quan,
quy định; làm giả hồ sơ, lý lịch và sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp
để được nâng bậc lương hoặc nâng ngạch; vi phạm kỷ luật và pháp luật nghiêm
trọng trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ; vi phạm tương đối nghiêm trọng
những điều cán bộ, công chức không được làm.

Điều 20. Hình thức hạ ngạch

Áp dụng đối với
hành vi vi phạm kỷ luật và pháp luật trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ mà
xét thấy không đủ phẩm chất đạo đức và tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn của ngạch
đang đảm nhiệm; vi phạm nghiêm trọng những điều cán bộ, công chức không được
làm.

Điều 21. Hình thức cách chức

Áp dụng đối với
hành vi vi phạm kỷ luật và pháp luật nghiêm trọng không thể để tiếp tục đảm nhiệm
chức vụ được giao.

Điều 22. Hình thức buộc thôi việc

1. Áp dụng đối
với hành vi phạm tội bị Toà án phạt tù giam.

2. Hội đồng kỷ
luật có thể kiến nghị người có thẩm quyền quyết định hình thức kỷ luật buộc thôi
việc đối với các trường hợp sau:

a) Cán bộ, công
chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã đang trong thời gian thi hành một trong
các hình thức kỷ luật hạ ngạch, cách chức mà tái phạm hoặc tiếp tục vi phạm kỷ
luật;

b) Cán bộ, công
chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã tuy có hành vi vi phạm lần đầu nhưng
tính chất và mức độ vi phạm rất nghiêm trọng, không còn xứng đáng đứng trong
đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã;

c) Cán bộ, công
chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã sử dụng văn bản, chứng chỉ không hợp
pháp để được tuyển dụng vào UBND cấp xã;

d) Cán bộ, công
chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã nghiện ma túy.

đ) Cán bộ, công
chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã tự ý bỏ việc, Ủy ban nhân dân cấp xã
gửi giấy gọi lần 2 mà không trở lại nhiệm sở.

Mục 5: CHẤM DỨT HIỆU LỰC CỦA QUYẾT ĐỊNH KỶ LUẬT VÀ CÁC QUY ĐỊNH
LIÊN QUAN ĐẾN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC BỊ KỶ LUẬT.

Điều 23. Chấm dứt hiệu lực của quyết định kỷ luật

1. Sau 12 tháng
kể từ ngày có quyết định kỷ luật, nếu cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên
trách cấp xã không tái phạm hoặc không có những vi phạm đến mức phải xử lý kỷ
luật thì đương nhiên được chấm dứt hiệu lực của quyết định kỷ luật.

2. Cấp có thẩm
quyền khi ban hành quyết định kỷ luật phải có điều khoản ghi rõ thời gian cán
bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã bị thi hành kỷ luật, tính từ
khi ban hành quyết định kỷ luật đến thời điểm đủ 12 tháng theo quy định.

Điều 24. Các quy định liên quan đến cán bộ, công chức bị kỷ
luật (trừ trường hợp bị buộc thôi việc)

1. Cán bộ, công
chức bị kỷ luật bằng hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức thì bị kéo dài
thời gian nâng bậc lương hoặc thêm một năm.

2. Cán bộ, công
chức bị kỷ luật bằng một trong các hình thức từ khiển trách đến cách chức thì
không được nâng ngạch hoặc bổ nhiệm vào các chức vụ cao hơn trong thời hạn ít
nhất một năm, kể từ khi có quyết định kỷ luật.

3. Cán bộ, công
chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã bị xử lý kỷ luật bằng một trong các
hình thức khiển trách, cảnh cáo,hạ bậc lương, hạ ngạch thì tùy theo tính chất,
mức độ vi phạm có thể được bố trí vị trí công tác cũ hoặc chuyển làm công tác
khác.

4, Cán bộ, công
chức bị kỷ luật bằng hình thức cách chức được bố trí làm công tác khác.

5. Cán hộ, công
chức đang trong thời gian bị xem xét kỷ luật thì không thực hiện việc điều động,
biệt phái, bổ nhiệm, giải quyết nghỉ hưu hoặc giải quyết chế độ thôi việc.

6. Sau khl chấm
dứt hiệu lực của quyết định kỷ luật, việc xếp lương, bổ nhiệm ngạch, bổ nhiệm
chức vụ lãnh đạo cho cán bộ, công chức bị kỷ luật ở hình thức hạ bậc lương, hạ
ngạch, cách chức do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét quyết định theo
quy định của pháp luật.

Điều 25. Quy định liên quan đến cán bộ, công chức bị kỷ luật
buộc thôi việc

1. Cán bộ, công
chức bị kỷ luật buộc thôi việc không được hưởng chế độ thôi việc theo quy định
của nhà nước nhưng được cơ quan bảo hiểm xã hội xác nhận thời gian làm việc đã
đóng bảo hiểm xã hội để thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp
luật.

2. Hồ sơ cán bộ,
công chức bị kỷ luật buộc thôi việc do UBND cấp huyện lưu giữ. Trường hợp cán
bộ, công chức sau khi bị kỷ luật buộc thôi việc cần hồ sơ, lý lịch của mình thì
được UBND cấp huyện cấp bản sao hồ sơ lý lịch (có xác nhân).

3. Cán bộ, công
chức nếu bị kỷ luật ở hình thức buộc thôi việc thì sau 12 tháng (tính từ ngày
ký quyết định kỷ luật) có thể được đăng ký dự tuyển lại vào làm cán bộ, công
chức trong các cơ quan, tổ chức đơn vị của nhà nước, nhưng không được đăng ký
dự tuyển vào các vị trí công tác có liên quan đến nhiệm vụ, công vụ đã đảm nhiệm
trước đây.

Điều 26. Quy.định đối với cán bộ, công chức bị kỷ luật oan,
sai

Trường hợp cán
bộ, công chức xã bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự mà đã được
cấp có thẩm quyền kết luận là oan, sai thì ngoài việc được phục hồi về danh dự
và bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật, còn được bố trí công tác
phù hợp, được hưởng mức lương tương ứng với mức lương trước khi bị xử lý kỷ
luật; thời gian thi hành quyết định kỷ luật mà sau đó được kết luận là oan, sai
thì được tính vào thời gian để nâng bậc lương.

Chương III

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 27. Hiệu lực thi hành

1. Quy định này
có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký quyết định ban hành.

2. Bản qui định
này thay thế cho các Điều 17,18 và 19 chương VI Bản qui định ban hành kèm theo
quyết định số 6890/QĐ.UBT ngày 30/12/2004 của UBND tỉnh Đồng Nai V/v thực hiện
Nghị định số 114/2003/NĐ.CP ngày 10/10/2003 của Chính phủ về cán bộ, công chức
xã, phường, thị trấn và Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21/10/2003 của Chính
phủ về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn.

3. Trong quá trình
triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Ủy ban
nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để nghiên cứu, giải quyết.