Quyết định 25/2007/QĐ-UBND về quy chế đặt, đổi tên đường và công trình công cộng trong tỉnh An Giang do Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành

QUYẾT ĐỊNH

BAN
HÀNH QUY CHẾ ĐẶT, ĐỔI TÊN ĐƯỜNG VÀ CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG TRONG TỈNH AN GIANG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN
GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân được thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quy chế đặt, đổi tên đường, phố và công trình công cộng ban hành kèm theo
Nghị định số 91/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 của Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số 36/2006/TT-BVHTT ngày 20/03/2006 của Bộ Văn hóa và Thông tin
hướng dẫn thực hiện một số điều của quy chế đặt tên, đổi tên đường, phố và công
trình công cộng ban hành kèm theo Nghị định số 91/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 của
Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 2875/QĐ-UBND ngày 19/10/2005 của UBND tỉnh về việc thành lập
Hội đồng tư vấn đặt, đổi tên đường và công trình công cộng trên địa bàn tỉnh An
Giang;
Xét đề nghị của Hội đồng tư vấn đặt, đổi tên đường và công trình công cộng trên
địa bàn tỉnh An Giang,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định nầy, bản Quy chế đặt, đổi tên đường và công trình công cộng trong
tỉnh An Giang.

Điều 2. Sở Văn hóa -Thông
tin là cơ quan thường trực của Hội đồng đặt tên đường, có trách nhiệm hướng dẫn
thực hiện Quy chế này.

Điều 3. Quyết định này có
hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám
đốc Sở Văn hóa - Thông tin, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, thành
viên Hội đồng đặt, đổi tên đường và công trình công cộng trong tỉnh An giang và
các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định nầy./.

QUY CHẾ

ĐẶT,
ĐỔI TÊN ĐƯỜNG VÀ CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG TỈNH AN GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 25 /2007/QĐ-UBND ngày 04 tháng 6 năm 2007 của
Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh và đối tượng áp dụng:

Quy chế nầy quy định việc đặt,
đổi tên đường và công trình công cộng; điều kiện, tiêu chuẩn, nguyên tắc, thẩm
quyền, quy trình xem xét, quyết định việc đặt, đổi tên đường và công trình công
cộng trên địa bàn tỉnh An Giang.

Điều 2. Mục đích ý
nghĩa:              

Thông qua công tác đặt, đổi tên
đường nhằm tôn vinh những anh hùng dân tộc, danh nhân văn hóa, các nhà chính
trị - quân sự lỗi lạc và giáo dục truyền thống lịch sử - văn hóa của dân tộc
Việt Nam trong công cuộc đấu tranh bảo vệ và xây dựng đất nước. Đồng thời góp
phần thực hiện tốt công tác quản lý đô thị, quản lý hành chính; tạo điều kiện
thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong các hoạt động giao dịch kinh tế, văn hóa
xã hội.

Điều 3. Trong Quy chế
này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: “Công trình công cộng bao gồm quảng
trường, công viên, vườn hoa, cầu, bến xe, công trình văn hóa - nghệ thuật, thể
dục thể thao, y tế, giáo dục, công trình phục vụ du lịch, vui chơi giải trí”.

Đặt tên, đổi tên đường và công
trình công cộng (gọi tắt là đặt, đổi tên đường) là việc ấn định tên hoặc thay
đổi, sắp xếp, điều chỉnh tên theo trình tự Quy chế này và các văn bản quy phạm
pháp luật có liên quan.

Điều 4. Tên đường và công
trình công cộng tại An Giang bao gồm:

1. Tên các danh nhân lịch sử,
danh nhân văn hóa xuất sắc trong các lĩnh vực: Chính trị, quân sự, khoa học,
văn hoá, nghệ thuật, kinh tế từ thời dựng nước đến nay.

2. Tên các Bà Mẹ Việt Nam anh
hùng, các Anh hùng liệt sĩ, các chiến sĩ cách mạng có cống hiến to lớn cho sự
nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc và xây dựng đất nước.

3. Tên những người có công lớn
trong việc khai thôn, lập ấp được nhân dân kính trọng, tôn thờ.

4. Tên các danh nhân văn hóa thế
giới và tên những người nước ngoài có công lao và ảnh hưởng to lớn đối với Việt
Nam.

5. Các địa danh ghi dấu các sự
kiện lịch sử trọng đại của dân tộc, của địa phương.

6. Các địa danh hành chính xưa
và các địa danh cổ thuộc tỉnh, các di tích và danh thắng nổi tiếng.

7. Tên các sự kiện lịch sử tiêu
biểu của dân tộc.

8. Tên ngày Quốc lễ.

9. Tên theo số thứ tự.

Điều 5. Quản lý Nhà nước
về đặt, đổi tên đường và công trình công cộng:

Nhà nước thống nhất quản lý việc
đặt, đổi tên đường. Ủy ban nhân dân tỉnh là cấp quyết định đặt tên đường sau
khi được Hội đồng nhân dân tỉnh có Nghị quyết thông qua. Chính quyền cấp Thành
phố-thị xã-huyện; phường-xã-thị trấn; các tổ chức chính trị, kinh tế, xã hội và
cá nhân không được phép tự đặt tên đường.

Chương II

NGUYÊN TẮC ĐẶT, ĐỔI TÊN
ĐƯỜNG VÀ CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG

Điều 6. Nguyên tắc đặt,
đổi tên đường và công trình công cộng:

1. Nguyên tắc chung:

a) Chỉ sử dụng tên những người
đã mất để đặt tên
đường.          

b) Việc đặt mới và sửa đổi tên
đường trên địa bàn tỉnh phải mang tính khoa học, lịch sử, văn hóa, ổn định lâu
dài, thuận lợi cho công dân. Tên nhân vật, sự kiện, địa danh được chọn lựa đặt
tên đường phải thực sự tiêu biểu, rõ ràng.

c) Hạn chế tối đa việc xáo trộn,
thay đổi tên đường, kể cả thay đổi tên đường đã đặt trước đây.

d) Dựa vào tầm cỡ, công lao và
sự nghiệp của các danh nhân để đặt sao cho phù hợp, tương xứng với chiều dài,
lộ giới và vị trí tuyến đường, công trình công cộng được xây dựng.

2. Nguyên tắc cụ thể:

a) Đường có lộ giới (được hiểu
là bề rộng lòng đường và lề đường hai bên) tối thiểu 06m trở lên mới được đặt
tên. Các đường có lộ giới dưới mức quy định này gọi là hẻm và đặt tên theo bảng
số nhà nhỏ giữa hai số nhà đầu hẻm kèm theo tên đường.

b) Tên các danh nhân lịch sử
cùng thời hoặc cùng lĩnh vực hoạt động được nghiên cứu ưu tiên đặt gần nhau,
tạo thành các cụm trên đường có liên quan.

c) Tên các nhân vật lịch sử gắn
liền với các sự kiện lịch sử hoặc địa danh diễn ra sự kiện lịch sử được nghiên
cứu, ưu tiên đặt ở các đường gần nhau hoặc kế tiếp nhau theo cùng một tuyến.

d) Nhân vật lịch sử có nhiều tên
gọi như: Tên húy, tên hiệu, tước hiệu, bút hiệu thì chỉ dùng một tên phổ biến
nhất, đông đảo nhân dân biết đến để đặt tên đường. Tránh việc trùng lắp đặt mới
tên đường giữa các huyện, thị, thành phố trên địa bàn tỉnh.

đ) Các địa danh lịch sử gắn với
các sự kiện lịch sử, tên các địa danh là đơn vị hành chính xưa được nghiên cứu,
ưu tiên đặt tên cho đường đi qua địa danh đó.

e) Tên số thứ tự chỉ được dùng
đặt những con đường ở khu cư xá, chung cư hoặc khu nhà nhiều tầng, các số phải
sắp đặt theo thứ tự từ nhỏ đến lớn; theo hướng từ Bắc đến Nam, từ Đông sang Tây.

g) Chỉ đặt một tên đối với đường
dài và thông suốt. Khi đường bị ngắt khúc bởi các giao lộ lớn hoặc vòng xoay thì
đoạn kế tiếp được nghiên cứu đặt tên khác.

h) Ưu tiên sử dụng tên các nhân
vật, sự kiện lịch sử - văn hóa có gắn bó với tỉnh, khu vực Nam Bộ để đặt tên
đường.

Điều 7. Không dùng để đặt
tên đường đối với các trường hợp:

1. Tên các nhân vật lịch sử, sự
kiện lịch sử chưa được xác định rõ ràng hoặc đang còn tranh cãi.

2. Các tên không có ý nghĩa hoặc
quá dung tục.

Chương III

TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI
ĐỒNG TƯ VẤN ĐẶT, ĐỔI TÊN ĐƯỜNG VÀ CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG

(Gọi
tắt là Hội đồng đặt tên đường)

Điều 8. Tổ chức của Hội
đồng đặt tên đường:

1. Hội đồng đặt tên đường do Phó
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng. Thành viên Hội đồng gồm
đại diện lãnh đạo các cơ quan liên quan và những cán bộ, nhà nghiên cứu có
trình độ, năng lực, có hiểu biết sâu rộng về lịch sử và các lĩnh vực chính trị,
quân sự, khoa học, văn hóa, nghệ thuật, kinh tế. Sở Văn hóa - Thông tin là cơ
quan Thường trực của Hội đồng đặt tên đường.

2. Tổ chuyên viên giúp việc là
những chuyên viên có trình độ, năng lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao và
do Sở Văn hóa -Thông tin đề xuất.

3. Văn phòng Hội đồng đặt tên
đường tại Sở Văn hóa - Thông tin, số 14 đường Lê Triệu Kiết, Phường Mỹ Bình,
TP. Long Xuyên.

Điều 9. Chức năng của Hội
đồng đặt tên đường:

Hội đồng đặt tên đường có chức
năng tư vấn, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác đặt, đổi tên
đường và công trình công cộng trên địa bàn tỉnh An Giang.

Điều 10. Nhiệm vụ của Hội
đồng đặt tên đường:

1. Nghiên cứu tham mưu điều
chỉnh, sửa đổi tên đường không hợp lý đang tồn tại ở An Giang.

2. Nghiên cứu đặt tên mới cho
những con đường hiện chưa có tên, những con đường sắp mở; các công viên, quảng
trường và công trình công cộng được xây dựng theo quy hoạch phát triển của tỉnh.

3. Tổ chức triển khai công tác
đặt tên mới và sửa đổi tên đường một cách khoa học nhằm tạo điều kiện thuận lợi
cho việc theo dõi, tra cứu và kế thừa.

4. Nghiên cứu xây dựng Quỹ tên
đường và thường xuyên cập nhật bổ sung để sử dụng cho trước mắt và lâu dài.

5. Nghiên cứu khảo sát thực
trạng và đề ra giải pháp đặt mới, đổi tên đường, bảng tên đường và nội dung chú
thích, tin học hoá công tác quản lý Nhà nước về tên đường trên địa bàn tỉnh An
Giang và những dự án do Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu có liên quan đến việc đặt
mới, đổi tên đường và công trình công cộng của tỉnh.

Điều 11. Chế độ làm việc
của Hội đồng đặt tên đường:

1. Chủ tịch và các Phó Chủ tịch
Hội đồng chịu trách nhiệm điều hành toàn bộ hoạt động của Hội đồng.

2. Thành viên của Hội đồng thực
hiện theo sự phân công của Chủ tịch Hội đồng, có trách nhiệm thường xuyên
nghiên cứu, tìm hiểu, thu thập tư liệu; tiếp thu ý kiến đóng góp của nhân dân,
các tổ chức chính trị, kinh tế, xã hội; nghiên cứu các tài liệu lịch sử để đề
xuất việc đặt mới và sửa đổi tên đường thông qua cơ quan Thường trực và tại các
phiên họp của Hội đồng.

Các thành viên Hội đồng đặt tên
đường có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc Quy chế, không được tuỳ tiện sử dụng
hồ sơ tư liệu, kết quả nghiên cứu của Hội đồng để in ấn, phổ biến khi chưa có
sự đồng ý của Chủ tịch Hội đồng; nếu có thành tích, đóng góp tích cực trong quá
trình nghiên cứu, sưu tầm, phát hiện, đề xuất có giá trị… sẽ được xét khen
thưởng theo chế độ hiện hành; trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý tuỳ theo mức độ và
hậu quả gây ra. Tuỳ trường hợp cụ thể, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ ra Quyết định bổ
sung hoặc thay đổi thành viên Hội đồng đặt tên đường.

3. Hội đồng quyết định việc đặt,
đổi tên đường trên cơ sở đa số quá bán thành viên Hội đồng. Trường hợp Hội đồng
có hai ý kiến ngang nhau thì ý kiến của bên có Chủ tịch Hội đồng là ý kiến
quyết định cuối cùng. Trường hợp Hội đồng có ý kiến thống nhất chưa quá bán thì
trình UBND tỉnh xem xét.

4. Tổ chuyên viên giúp việc làm
việc theo sự chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Hội đồng. Tổ
trưởng chịu trách nhiệm điều phối công việc của bộ phận giúp việc, theo dõi
thực hiện kế hoạch của Hội đồng, chuẩn bị nội dung cho các kỳ họp của Hội đồng,
đề xuất biện pháp giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình hoạt động
với Chủ tịch Hội đồng hoặc các Phó Chủ tịch Hội đồng.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 12. Trách nhiệm các
sở, ngành, đoàn thể tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố, tổ chức,
cá nhân trong các công tác đặt, đổi tên đường:

1. Các sở, ngành, đoàn thể tỉnh
và Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố, các nhà nghiên cứu, tổ chức và cá
nhân có quyền gửi văn bản để xuất việc đặt mới và sửa đổi tên đường, công viên,
quảng đường và công trình công cộng với Hội đồng đặt tên đường tỉnh; đồng thời
có trách nhiệm cung cấp tư liệu về các nhân vật, sự kiện, địa danh mà mình đề
nghị dùng đặt tên cho đường ở tỉnh, để Hội đồng xem xét, tư vấn, tham mưu cho
Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định.

2. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị, thành phố, ngoài việc đề xuất đặt, đổi tên đường trong phạm vi hành chính
mà mình quản lý, thường xuyên báo cáo phản ảnh thực trạng đặt tên đường trên
địa bàn; khi mở đường mới chưa có tên, phải kịp thời đề xuất đặt tên với Hội
đồng đặt tên đường tỉnh. 

Điều 13. Trình tự công
tác đặt, đổi tên đường và công trình công cộng:

1. Trên cơ sở nghiên cứu các ý
kiến đề xuất, kiến nghị, tư liệu lịch sử đã thu thập gắn với yêu cầu đặt, đổi
tên đường và công trình công cộng, cơ quan Thường trực Hội đồng đặt tên đường
tỉnh tham mưu, đề xuất nêu rõ lý do, mục đích của việc đặt tên đường, xây dựng
và bổ sung Quỹ tên đường, đề xuất đặt tên cho những con đường cụ thể trình Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

2. Trên cơ sở văn bản tham mưu
của Hội đồng đặt tên đường, Ủy ban nhân dân tỉnh công bố công khai dự kiến đặt,
đổi tên đường và công trình công cộng để nhân dân tham gia góp ý trước khi
trình Hội đồng nhân dân tỉnh ra Nghị quyết.

3. Sau khi có Nghị quyết của Hội
đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định về đặt tên đường.
Sở Giao thông vận tải thực hiện gắn bảng tên đường không quá 30 ngày kể từ khi
có Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh. 

Điều 14. Cơ quan Thường
trực của Hội đồng đặt tên đường:

Sở Văn hóa- Thông tin là cơ quan
thường trực của Hội đồng đặt tên đường, có trách nhiệm phối hợp với các thành
viên của Hội đồng, các cơ quan, sở, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị,
kinh tế, khoa học, xã hội, các nhà nghiên cứu trên địa bàn tỉnh để thực hiện
tốt công tác nghiên cứu, tham mưu việc đặt mới và sửa đổi tên đường, công viên,
quảng trường và công trình công cộng theo đúng Quy chế này, báo cáo kịp thời
những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện để Ủy ban nhân dân tỉnh xem
xét, điều chỉnh, bổ sung phù hợp.

Điều 15. Kinh phí hoạt
động của Hội đồng đặt tên đường:

Hội đồng đặt tên đường được cấp
kinh phí hoạt động từ ngân sách tỉnh và được bố trí trong dự toán kinh phí hàng
năm của Sở Văn hóa - Thông tin tỉnh./.