Xử lý tài sản kê biên là gì? Xử lý tài sản kê biên không bán được, bán đấu giá không thành?
Kê biên, xử lý tài sản trong thi hành án dân sự là một trong các biện pháp cưỡng chế thi hành án dùng quyền lực Nhà nước để buộc người phải thi hành án thực hiện nghĩa vụ thi hành án dân sự của họ, được chia thành hai giai đoạn gồm kê biên tài sản và sau đó tiến hành xử lý các tài sản đã thực hiện kê biên theo quy định. Đối với những trường hợp tải sản kê biên không bán được, bán đấu giá không thành thì sẽ được xử lý như thế nào? Bài viết dưới đây của Luật Dương Gia sẽ cung cấp cho các bạn nội dung liên quan đến: ” Xử lý tài sản kê biên không bán được, bán đấu giá không thành”.
Tư vấn luật trực tuyến miễn phí qua tổng đài điện thoại: 1900.6568
– Cơ sở pháp lý: Luật thi hành án dân sự 2008, sửa đổi bổ sung 2014.
1. Xử lý tài sản kê biên là gì?
– Kê biên, xử lý tài sản trong thi hành án dân sự là một trong những biện pháp cưỡng chế thi hành án dùng quyền lực Nhà nước được chấp hành viên áp dụng theo một trình tự thủ tục quy định, thường bao gồm hai giai đoạn là kê biên tài sản và xử lý các tài sản đã thực hiện kê biên nhằm hạn chế, tước bỏ quyền tư định đoạt tài sản trong trường hợp người phải thi hành án có tài sản nhưng không từ nguyên thi hành án hoặc cần ngăn chặn người phải thi hành án chuyển dịch tài sản cho người khác tổn tăm hay hoại tài sản để bảo vệ quyền và lợi ích của người được thi hành án
– Đặc điểm của biện pháp kê biên, xử lý tài sản
+ Một kê biển và xử lý tài sản thể hiện tính quyền lực nhà nước. Là một trong những biện pháp cưỡng chế thi hành án vì vậy kê biên và xử lý tài sản cũng mang tính quyền lực nhà nước. Chỉ có cả nhân thuộc cơ quan chức năng của Nhà nước hoặc người thuộc tổ chức được Nhà nước trao quyền mới có thẩm quyền tiến hành áp dụng biện pháp kê biên Quyền lực của Nhà nước được thể hiện thông qua việc chấp hành viên ra Quyết định cưỡng chế, kê biên tài sản và tiến hành tổ chức thi hành án nếu xét thấy đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định, vì vậy nó thể hiện tính chất bắt buộc. Trong quá trình tổ chức thi hành án, người phải thi hành án, những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có thái độ chống đổi, chấp hành viên được quyền ra các Quyết định xử phạt hành chính và nếu có đầy đủ căn cứ, hoàn toàn có thể đề nghị cơ quan có thẩm quyền truy cứu trách nhiệm hình sự.
+ Hai, kê biên, xử lý tài sản được áp dụng đối với người phải thi hành án dân sự. Theo quy định của Luật thi hành án dân sự thì người phải thi hành án là các cá nhân, cơ quan, tổ chức có nghĩa vụ thi hành đầy đủ kịp thời bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật mà không phải bất kỳ chủ thể nào khác mà Luật thi hành án dân sự điều chỉnh như người được thi hành án hay người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Bởi vậy, kể cả trong các vụ việc áp dụng biện pháp kê biển, xử lý tài sản mà tài sản đó không phải là của người phải thi hành án (tài sản thế chấp của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nhằm bảo đảm nghĩa vụ của người phải thi hành án) thì chủ thể bị áp dụng biện pháp kê biên, xử lý tài sản cũng vẫn là người phải thi hành án.
+ Ba kê biên, xử lý tài sản được áp dụng khi người phải thi hành án dân sự có tài sản. Đối tượng của biện pháp kế biên, xử lý tài sản trong thi hành án dân sự là tài sản, cũng vì vậy nếu như người phải thi hành án không có tài sản thì chấp hành án không thể áp dụng biện pháp kê biên, xử lý tài sản đối với họ vì đối tượng của biện pháp này là tài sản không có
+ Bốn kê biên, xử lý tài sản chỉ được áp dụng khi người phải thi hành án dân sự không tự nguyện thi hành án. Sau khi ra quyết định thi hành án, người phải thi hành án có thời gian để tự nguyện thi hành nghĩa vụ của mình. Trong thời gian này, chấp hành viên không có quyền áp dụng biện pháp kê biên, xử lý tài sản trừ trường hợp xác định người phải thi hành án, người có tài sản có hành vi chuyển dịch nhằm tẩu tán, hủy hoại tài sản. Sau khi hết thời hạn tự nguyện thi hành án , chấp hành viên tiến hành xác minh và nếu đủ điều kiện theo quy định thì lúc này chấp hành viên được quyền áp dụng biện pháp kê biên, xử lý tài sản. Tuy nhiên, trường hợp người phải thi hành án, người có tài sản tự nguyện bàn giao tài sản cho cơ quan thi hành án dân sự thì chỉ tiến hành giao nhận tài sản để xử lý mà không áp dụng biện pháp kê biên
+ Năm, khi áp dụng biện pháp kê biên và xử lý tài sản, người phải thi hành án, người có tài sản bị hạn chế quyền định đoạt đối với tài sản. Theo quy định tại Điều 192 Bộ luật Dân sự 2015 thì “Quyền định đoạt là quyền chuyển giao quyền sở hữu tài sản từ bỏ quyền sở hững tiêu dùng hoặc tiên hãng tài sản Như vậy, khi chấp hành viên áp dụng biện pháp kê biên, xử lý tài sản đối với người có tài sản, người phải thi hành án cũng có nghĩa người phải thi hành án người có tài sản bị hạn chế chuyển giao quyền sở hữu tài sản như mua, bán, tăng cho, chuyển nhượng, chuyển đổi cho người khác cũng như không được làm mất mát, hư hàng hay hủy hoại tài sản.
– Kê biên, xử lý tài sản thi hành án là một trong những biện pháp cưỡng chế được quy định tại Điều 71 Luật thi hành án dân sự và là một trong hai biện pháp được áp dụng nhiều nhất trên thực tế bên cạnh việc tự nguyện thi hành án. Vì vậy, vai trò của biện pháp kê biên và xử lý tài sản là vô cùng quan trọng, được thể hiện.
2. Xử lý tài sản kê biên không bán được, bán đấu giá không thành.
– Chấp hành viên thông báo và yêu cầu đương sự thỏa thuận về mức giảm giá tài sản đối khi hận được thông báo của tổ chức bán đấu giá về việc tài sản đưa ra bán đấu giá lần đầu nhưng không có người tham gia đấu giá, trả giá hoặc bán đấu giá không thành. Theo đó, nếu đương sự không thỏa thuận hoặc thỏa thuận không được về mức giảm giá thì Chấp hành viên quyết định giảm giá tài sản để tiếp tục bán đấu giá. Căn cứ vào giá trị, tinh chất tài sản và một số trường hợp khác thì tài sản kê biên có thể được bản theo các cách khác nhau
– Chấp hành viên bán không qua thủ tục bán đấu giá đối với tài sản có giá trị dưới 2.000.000 đồng hoặc tài sản tươi sống, mau hỏng. Việc bán tài sản được thực hiện trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày kê biên
– Chấp hành viên trực tiếp bán đấu giá tài sản kê biên nếu tài sản là động sản có giá trị từ 2.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng và nơi có tài sản kê biên chưa có tổ chức bán đấu giá hoặc có những tổ chức bán đấu giá từ chối ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản.
– Chấp hành viên ký hợp đồng dịch vụ với tổ chức bán đấu giá tài sản.
– Người được thi hành án có quyền nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án từ sau lần giảm giá thứ hai trở đi mà không có người tham gia đấu giá, trả giá hoặc bán đấu giá không thành. Nếu không có người tham gia đấu giá, trả giá hoặc bán đấu giá không thành thì Chấp hành viên thông báo cho người phải thi hành án biết. Nếu người được thi hành án đồng ý nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án.
– Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm làm thủ tục đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng cho người mua, người nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án. Chấp hành viên có trách nhiệm cung cấp đầy đủ những văn bản, giấy tờ cho người mua tài sản thi hành án, người nhận tài sản bao gồm: Văn bản đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự, bản sao bản án, quyết định, quyết định thi hành án, quyết định kế biến tài sản (nếu có); văn bản đầu giá thành hoặc quyết định giao tài sản, biên bản giao nhận tài sản để thi hành án và các giấy tờ khác có liên quan đến tài sản. Trường hợp tài sản là quyền sử dụng đất, nhà ở tài sản khác gắn liền với đất hoặc tài sản phải có giấy tờ đăng ký mà không có hoặc không thu hồi được Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy tờ đăng ký thì cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận giấy tờ đăng ký theo quy định của pháp luật
– Nếu người được thi hành án không đồng ý nhận tài sản để thi hành án thì Chấp hành viên ra quyết định giảm giá tài sản để tiếp tục bán đấu giá. Đối với tài sản bán đấu giá để thi hành các khoản nộp ngân sách nhà nước, trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo về việc tài sản đưa ra bán đấu giá nhưng không có người tham gia đấu giá, trả giá hoặc bán đấu giá không thành thì Chấp hành viên quyết định giảm giá để tiếp tục bán đấu giá tài sản.