Thâm hụt tài khóa là gì? Nội dung và liên hệ thực tiễn về thâm hụt tài khóa

01/12/2021

Thâm hụt tài khóa là gì? Nội dung và liên hệ thực tiễn về thâm hụt tài khóa?

Cán cân tài khóa của một quốc gia được đo lường bằng doanh thu của chính phủ so với chi tiêu của quốc gia đó trong một năm tài chính nhất định. Thâm hụt tài khóa, điều kiện khi chi tiêu của chính phủ vượt quá thu nhập của chính phủ trong một năm, là chênh lệch giữa hai điều kiện. Thâm hụt tài khóa được tính cả về giá trị tuyệt đối và tỷ lệ phần trăm của tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của quốc gia. Vậy thâm hụt tài khoá là gì và có nội dung gì? Bài viết dưới đây của Luật Dương Gia sẽ cung cấp cho bạn đọc nội dung liên quan đến: ” Thâm hụt tài khoá là gì? Nội dung và liên hệ thực tiễn về thâm hụt tài khoá”

Luật sư tư vấn luật trực tuyến miễn phí qua tổng đài: 1900.6568

Mục lục bài viết

1 1. Thâm hụt tài khoá là gì?
2 2. Nội dung và liên hệ thực tiễn về thâm hụt tài khoá:

1. Thâm hụt tài khoá là gì?

– Thâm hụt tài khoá ( Fiscal Defici) được hiểu là sự chênh lệch giữa tổng thu nhập của chính phủ (tổng số thuế và các khoản thu từ vốn không nợ) và tổng chi tiêu của chính phủ. Tình trạng thâm hụt tài khóa xảy ra khi chi tiêu của chính phủ vượt quá thu nhập. Sự khác biệt này được tính cả bằng giá trị tuyệt đối và cả phần trăm của Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của quốc gia. Thâm hụt tài khóa cao tái diễn có nghĩa là chính phủ đã chi tiêu vượt quá khả năng của mình. Hay nói cách khác, thâm hụt tài khóa là sự thiếu hụt thu nhập của chính phủ so với chi tiêu của chính phủ. Chính phủ có thâm hụt tài khóa đang chi tiêu vượt quá khả năng của mình.

– Thâm hụt tài khóa thường không được coi là một sự kiện tiêu cực. Ví dụ, nhà kinh tế có ảnh hưởng John Maynard Keynes lập luận rằng thâm hụt chi tiêu và các khoản nợ phát sinh để duy trì chi tiêu đó có thể giúp các quốc gia thoát khỏi suy thoái kinh tế. Những người bảo thủ tài khóa thường phản đối thâm hụt và ủng hộ chính sách ngân sách cân bằng . Tại Hoa Kỳ, thâm hụt tài khóa diễn ra thường xuyên kể từ khi quốc gia này tuyên bố độc lập. Alexander Hamilton, Bộ trưởng Ngân khố đầu tiên, đề xuất phát hành trái phiếu để trả các khoản nợ của các bang trong Chiến tranh Cách mạng.

2. Nội dung và liên hệ thực tiễn về thâm hụt tài khoá:

* Nội dung về thâm hụt tài khoá:

– Công thức thâm hụt tài khóa: Thâm hụt tài khóa được tính theo công thức sau:

Thâm hụt tài khóa = Tổng chi tiêu của chính phủ (vốn và chi thu) – Tổng thu nhập của chính phủ (Thu nhập + thu hồi các khoản cho vay + các khoản thu khác)

– Thâm hụt tài khóa, theo thuật ngữ toán học, là [tổng thu được tạo ra – tổng chi tiêu]. Tổng thu là tổng của các khoản thu, thu các khoản cho vay và các khoản thu khác của chính phủ. Trong khi hầu hết các quốc gia tiếp tục dự báo thâm hụt trong nền kinh tế của họ, thặng dư là một hiện tượng hiếm. Thâm hụt cao đôi khi cũng xuất hiện nếu chính phủ chi tiêu cho các công trình phát triển như xây dựng đường cao tốc, bến cảng, đường xá, sân bay mà sau này sẽ tạo ra doanh thu cho chính phủ.

– Các thành phần của tính toán thâm hụt tài khóa bao gồm: Các tính toán thâm hụt tài khóa dựa trên hai thành phần – thu nhập và chi tiêu.

+ Thành phần thu nhập: Thành phần thu nhập được tạo thành từ hai biến số, thu nhập tạo ra từ các loại thuế do Trung tâm đánh thuế và thu nhập tạo ra từ các biến số không chịu thuế. Thu nhập chịu thuế bao gồm số tiền phát sinh từ thuế doanh nghiệp, thuế thu nhập, thuế hải quan, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế GST, v.v. Trong khi đó, thu nhập không chịu thuế đến từ các khoản viện trợ từ bên ngoài, các khoản thu lãi, cổ tức và lợi nhuận, các khoản thu từ các Lãnh thổ Liên minh, trong số những khoản khác.

+ Thành phần chi tiêu: Chính phủ trong Ngân sách của mình phân bổ ngân sách cho một số công việc, bao gồm thanh toán tiền lương, lương hưu, danh hiệu, tạo ra tài sản, quỹ cho cơ sở hạ tầng, phát triển, y tế và nhiều lĩnh vực khác tạo thành thành phần chi tiêu.

– Nếu tổng chi tiêu của chính phủ vượt quá tổng thu và các khoản thu ngoài thu của chính phủ trong một năm tài chính, thì khoảng chênh lệch đó là thâm hụt tài chính cho năm tài chính. Thâm hụt tài khóa thường được coi là tỷ lệ phần trăm của GDP. Ví dụ, nếu khoảng cách giữa chi tiêu của Trung tâm và tổng thu nhập là 5 vạn Rs và GDP của quốc gia là 200 Rs lakh crore, thì thâm hụt tài chính là 2,5% GDP.

– Nguyên nhân nào gây ra Thâm hụt tài khóa: Đôi khi, các chính phủ chi cho các khoản tài trợ và hỗ trợ khác cho những bộ phận yếu thế và dễ bị tổn thương của xã hội như nông dân và người nghèo. Thâm hụt tài khóa cao cũng có thể có lợi cho nền kinh tế nếu số tiền chi tiêu được sử dụng để tạo ra các tài sản sản xuất như đường cao tốc, đường xá, cảng và sân bay nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tạo ra việc làm.

– Cách cân bằng thâm hụt tài khoá:

+ Trong khi thâm hụt gia tăng là một thách thức đối với chính phủ trong dài hạn, để cân bằng nó trong kinh tế vĩ mô ngắn hạn, chính phủ xem xét các khoản vay trên thị trường bằng cách phát hành trái phiếu và bán qua ngân hàng. Các ngân hàng mua các trái phiếu này bằng tiền gửi tiền tệ và sau đó bán chúng cho các nhà đầu tư. Trái phiếu chính phủ được coi là một công cụ đầu tư cực kỳ an toàn, vì vậy lãi suất trả cho các khoản vay cho chính phủ thể hiện sự đầu tư không có rủi ro.

+ Chính phủ cũng coi tình trạng thâm hụt là một cơ hội để mở rộng các chính sách và kế hoạch, bao gồm cả các chương trình phúc lợi, mà không cần phải tăng thuế hoặc cắt giảm chi tiêu trong Ngân sách.

* Liên hệ thực tiễn về thâm hụt tài khoá:

– Vào đỉnh điểm của cuộc suy thoái, Tổng thống Franklin D. Roosevelt đã thực hiện một đức tính cần thiết và phát hành Trái phiếu tiết kiệm đầu tiên của Hoa Kỳ để khuyến khích người Mỹ tiết kiệm nhiều hơn và không ngẫu nhiên, tài trợ cho chi tiêu của chính phủ. Trên thực tế, Tổng thống Roosevelt đang giữ kỷ lục về mức thâm hụt tài khóa của Mỹ tăng nhanh nhất. Các chính sách của Thỏa thuận mới được thiết kế để kéo nước Mỹ ra khỏi cuộc Đại suy thoái, kết hợp với nhu cầu cấp vốn cho đất nước khi bước vào Thế chiến thứ hai, đã khiến thâm hụt liên bang từ 4,5% GDP năm 1932 lên 26,8% năm 1943. Sau chiến tranh, thâm hụt liên bang đã giảm và thặng dư 4 tỷ đô la được thiết lập vào năm 1947 dưới thời Tổng thống Harry S. Truman.

– Vào năm 2020, dưới thời Tổng thống Donald Trump, mức thâm hụt lên tới 3,1 nghìn tỷ đô la cho cả năm tài chính do sự kết hợp của việc cắt giảm thuế và tăng chi tiêu trong bối cảnh đại dịch COVID-19 và thảm họa kinh tế tiếp theo.

– Thâm hụt tài khóa của một quốc gia được tính bằng phần trăm GDP của quốc gia đó hoặc đơn giản là tổng số tiền mà chính phủ chi tiêu vượt quá thu nhập của quốc gia đó. Trong cả hai trường hợp, con số thu nhập chỉ bao gồm thuế và các khoản thu khác và không bao gồm tiền đi vay để bù đắp khoản thiếu hụt.

– Trong Ngân sách Liên minh đầu tiên của mình, Bộ trưởng Tài chính Nirmala Sitharaman đã điều chỉnh mục tiêu thâm hụt tài khóa của chính phủ cho giai đoạn 2019-20 xuống 3,3% GDP, thấp hơn 10 điểm cơ bản so với mục tiêu của năm tài chính trước đó.

– Kể từ sau Thế chiến thứ hai, chính phủ Hoa Kỳ đã thâm hụt tài chính trong hầu hết các năm. Như đã lưu ý, Tổng thống Truman đã sản xuất thặng dư vào năm 1947, tiếp theo là hai lần nữa vào năm 1948 và 1951. Chính phủ của Tổng thống Dwight Eisenhower đã thâm hụt nhỏ trong vài năm trước khi sản xuất thặng dư nhỏ vào các năm 1956, 1957 và 1960. Tổng thống Richard M. Nixon chỉ có một , vào năm 1969.5

– Thặng dư liên bang tiếp theo không xảy ra cho đến năm 1998 khi Tổng thống Bill Clinton đạt được thỏa thuận ngân sách mang tính bước ngoặt với Quốc hội, dẫn đến thặng dư 70 tỷ đô la. Thặng dư đã tăng lên 236 tỷ đô la vào năm 2000. Tổng thống George W. Bush được hưởng lợi từ việc chuyển 128 tỷ đô la thặng dư của Clinton vào năm 2001