Vấn đề phân loại đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh và những đơn có nội khác nhau được tiến hành như sau:
Phân loại đơn khiếu nại
Phân loại đơn theo thẩm quyền giải quyết. Thẩm quyền giải quyết đơn thuộc những cơ quan nào? Phân loại thẩm quyền giải quyết.
Đơn khiếu nại lần đầu, đơn khiếu nại lần thứ hai gửi ở đâu? Thời hạn gửi đơn khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật là bao lâu? Thẩm quyền nhận đơn khiếu nại, tố cáo.