Quyền hạn, chức năng, nhiệm vụ của bảo hiểm xã hội huyện

Trên cơ sở quy định của pháp luật Việt Nam về vấn đề áp dụng bảo hiểm xã hội đối với tất cả người dân trên phạm vi quốc gia của nước ta. Việc áp dụng bảo hiểm xã hội này nhằm mục đích nâng cao chỉ số phúc lợi của nước ta đối với người dân. Để có thể đưa các quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội đối với người dân mà Cơ quan Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã phân ra thành các bảo hiểm xã hội thuộc các cấp khác nhau dựa trên sự phân chia chính quyền của Nhà nước. Do đó, bảo hiểm xã hội Việt Nam được phân chi theo chiều dọc: ở trùn ương là Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bảo hiểm xã hội huyện. Trong đó, đối với mỗi cấp hoạt động của Bảo hiểm xã hội ở các cấp khác nhau thì sẽ được quy định về quyền hạn, chức năng, nhiệm vụ của bảo hiểm xã hội cũng theo đó mà khác nhau.

Vậy pháp luật quy định về Bảo hiểm xã hội địa phương đã quy định về quyền hạn, nhiệm vụ của bảo hiểm xã hội huyện có nội dung được quy định như thế nào? Chức năng của bảo hiểm xã hội huyện được pháp luật hiện hành quy định với các chức năng ra sao? Trong nội dung bài viết dưới đây, Luật Dương Gia sẽ giải đáp các thắc mắc về vấn đề pháp luật quy định về quyền hạn, chức năng, nhiệm vụ của bảo hiểm xã hội huyện có nội dung như sau:

Luật sư tư vấn luật miễn phí qua tổng đài điện thoại: 1900.6568

Cơ sở pháp lý:

– Quyết định 969/QĐ-BHXH năm 2019 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội địa phương do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành

1. Vị trí, chức năng của Bảo hiểm xã hội huyện

Trên cơ sở quy định của pháp luật bảo hiểm xã hội Việt nam thì bên cạnh việc quy định chung về việc tham gia bảo hiểm của người dân thì để Bảo hiểm xã hội huyện thực hiện quản lý hiệu quả, chặt chẽ lĩnh vực bảo hiểm xã hội, và thực hiện đúng theo như quy định thì theo như Quyết định 969/QĐ-BHXH năm 2019 đã quy định cụ thể về chức năng của Bảo hiểm xã hội huyện tại Điều 5 của Quyết định này, như sau:

“Điều 5. Vị trí, chức năng của Bảo hiểm xã hội huyện

1. Bảo hiểm xã hội huyện là cơ quan trực thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh đặt tại huyện, có chức năng giúp Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh tổ chức thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; quản lý thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế trên địa bàn huyện theo quy định.

2. Bảo hiểm xã hội huyện chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh và chịu sự quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn của Ủy ban nhân dân huyện.

3. Bảo hiểm xã hội huyện có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản và trụ sở riêng.

4. Không tổ chức đơn vị Bảo hiểm xã hội thành phố, thị xã tại các đơn vị hành chính cấp thành phố, thị xã nơi có trụ sở Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh đóng trên địa bàn (có phụ lục kèm theo); việc tổ chức thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; quản lý thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế trên địa bàn các đơn vị hành chính trên do Bảo hiểm xã hội tỉnh trực tiếp thực hiện”.

Theo đó, Bảo hiểm xã hội huyện là cơ quan trực thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh đặt tại huyện có chức năng giúp Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh tổ chức thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; quản lý thu, chi chế độ bảo hiểm thất nghiệp… Bảo hiểm xã hội huyện chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh và chịu sự quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn của Ủy ban nhân dân huyện. 

Như vậy, từ quy định nêu ở trên có thể thấy rằng, pháp luật về Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã quy định rất rõ về vị trí và chức năng của Bảo hiểm xã hội huyện để giúp cho cơ quan này thực hiện công việc của mình một cách chính xác nhất trong việc thực hiện các  chế độ bảo hiểm đối với người dân tham gia vào bảo hiểm này. Trong qua trình thực hiện chức năng của mình thì bảo hiểm xã hội huyện cần nhân thức về việc thực hiện các chế độ bảo hiệm nào là tự nguyện, bảo hiểm nào là bảo hiểm bắt buộc dựa trên việc tuân thủ các quy định đó để có thể thực hiện đúng chủ trương, chính sách mà nhà nước đã đặt ra về việc áp dụng bảo hiểm xã hội trên phạm vi toan quốc.

2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bảo hiểm xã hội huyện

Trên cơ sở quy định của Quyết định 969/QĐ-BHXH năm 2019 để thực hiện việc quản lý hiệu quả, chặt chẽ lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bên cạnh việc pháp luật quy định vị trí, chức năng cho cơ quan bảo hiểm xã hội cần có quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Bảo  hiểm xã hội huyện. Theo đó, nhiệm vụ, quyền hạn của Bảo hiểm xã hội huyện đã được quy định rất cụ thể và chi tiết tại Điều 6 của Quyết định này với nội dung như sau:

“1. Xây dựng trình Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh kế hoạch phát triển Bảo hiểm xã hội huyện dài hạn, ngắn hạn và chương trình công tác hàng năm; tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình sau khi được phê duyệt.

2. Thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các chế độ, chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế.

3. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo phân cấp của Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Bảo hiểm xã hội tỉnh, cụ thể:

4. Giải quyết các kiến nghị, khiếu nại về việc thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế đối với các tổ chức, cá nhân tham gia và các cơ sở khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế theo quy định.

5. Thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bảo hiểm xã hội tỉnh. Tổ chức triển khai hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO vào hoạt động của Bảo hiểm xã hội huyện.

6. Tổ chức thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế theo quy định.

7. Quản lý, lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ, tài liệu hành chính và hồ sơ hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế.

8. Hướng dẫn nghiệp vụ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế cho các tổ chức, cá nhân tham gia.

9. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị – xã hội trên địa bàn, với các tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế để giải quyết các vấn đề có liên quan đến việc thực hiện các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế theo quy định.

10. Đề xuất, kiến nghị, phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế.

11. Có quyền khởi kiện vụ án dân sự để yêu cầu tòa án bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích nhà nước trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế trên địa bàn.

12. Định kỳ cung cấp đầy đủ và kịp thời thông tin về việc đóng, quyền được hưởng các chế độ, thủ tục thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế cho người lao động, người sử dụng lao động hoặc khi người lao động, người sử dụng lao động, tổ chức công đoàn yêu cầu; Cung cấp đầy đủ và kịp thời tài liệu, thông tin liên quan theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

13. Thường xuyên phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về lao động ở địa phương cập nhật thông tin về tình hình sử dụng lao động trên địa bàn. Phối hợp cơ quan thuế cập nhật mã số thuế của tổ chức, cá nhân; định kỳ hàng năm, cập nhật thông tin do cơ quan thuế cung cấp về chi phí tiền lương để tính thuế của doanh nghiệp hoặc tổ chức.

14. Quản lý viên chức, người lao động của Bảo hiểm xã hội huyện.

15. Tham gia nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ thông tin, khai thác và bảo mật dữ liệu công nghệ thông tin; thực hiện chế độ thông tin, thống kê, báo cáo, thi đua – khen thưởng theo phân cấp của Bảo hiểm xã hội tỉnh.

16. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh giao”.

Bảo hiểm xã hội huyện có nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức, thực hiện, tuyên truyền, xây dựng các kế hoặc về việc phổ biến các chế độ, chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế đến cho người dân là những người trực tiếp tham ra vào Bảo hiểm xã hội. Từ đó nâng cao được số lượng người dân trong huyện tham gia vào các loại bảo hiểm xã hội. Đối với bảo hiểm ý tế là một loại bảo hiểm bắt buộc thì bảo hiểm xã hội huyện cần phải thực hiện tuyên truyền và phổ biến pháp luật về vấn đề người dân cần phải tham gia vào việc mua bảo hiểm y tế theo như quy định của pháp luật hiện hành.

Bên cạnh đó, cần phải thực hiện việc giải quyết các khiếu nại chi tra về việc khám chữa bên của người tham gia bảo hiểm tại các có sở y tế. Không những thế mà Bảo hiểm xã hội huyện cần phải thực hiện việc cung cấp các thông tin về việc đóng, quyền được hưởng các chế độ, thủ tục thực hiện chính sách bảo hiểm một cách đầy đủ và kịp thời  đến với những người tham gia vào bảo hiểm ở cấp huyện.

Ngoài những quy định về nghĩa vụ thì tại Điều này, cũng đã có quy định về quyền hạn của Bảo hiểm xã hội huyện đó là các quyền đề xuất, kiến nghị, phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế. Không những thế mà pháp luật hiện hành cũng đã có các quy định về quyền khởi kiện vụ án dân sự để yêu cầu tòa án bảo vệ lợi ích công cộng. Và Bảo hiểm xã hội huyện còn có quyền tham gia nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ thông tin, khai thác và bảo mật dữ liệu công nghệ thông tin.

Như vậy có thể thấy từ những phân tích như trên đối với nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan bảo hiểm xã hội huyện, theo đó cơ quan này phải thực hiện nghĩa vụ và quyền hạn của mình trong việc quản lý các vấn đề liên quan tới các loại bảo hiểm như bảo hiểm thất nghiệp,bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế…Bên cạnh đó, không thể nào không nói đến bảo hiểm xã hội cần phải có trách nhiệm trong công tác vận động tuyên truyền và phổ biến chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế.