Nội dung kiểm tra, giám sát Đảng viên của chi bộ Đảng

Trong nhiệm kỳ của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Người nhấn mạnh: Đảng mạnh là nhờ có chi bộ mạnh những đảng viên tâm huyết, gương mẫu. Để đảng viên tâm huyết, gương mẫu, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát. Sở dĩ như vậy vì kiểm tra, giám sát là chức năng chỉ đạo của Đảng, đồng thời là nội dung và phương pháp chỉ đạo của Đảng. Sau đây là Nội dung kiểm tra, giám sát Đảng viên của chi bộ Đảng mà bạn đọc có thể tham khảo.

1. Nội dung kiểm tra, giám sát Đảng viên của chi bộ Đảng:

Theo hướng dẫn 02-HD/TW, các chi bộ phải được kiểm tra định kỳ trong quá trình kiểm tra, giám sát. Xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát (nêu rõ nội dung, đối tượng, lịch trình, thời gian, cách thức, phân công thành phần đoàn kiểm tra, giám sát), tiến hành kiểm tra, xác minh việc chấp hành và kiểm tra dấu hiệu không chấp hành, tiến hành giám sát chuyên đề đối với đảng viên về việc chấp hành. Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đảng viên, chức trách được giao và nghĩa vụ nghề nghiệp, thực hiện các nghĩa vụ khác do các bên xác định.

Chi bộ chủ yếu giám sát thường xuyên đảng viên tại nơi làm việc, nơi ở. Chi bộ mà có đảng viên, chi bộ có trên 30 đảng viên và chi bộ phân tán, chi bộ có nhiều tổ đảng thực hiện giám sát theo chuyên đề.

Trong trường hợp phát hiện đảng viên là cấp ủy viên từng cấp ủy trong đảng (cấp ủy viên cơ sở trở lên) hoặc cán bộ cấp cao thuộc diện cấp ủy vi phạm trong việc thi hành nhiệm vụ, công vụ thì báo cáo chi bộ gửi tổ chức đảng cấp trên trực tiếp để xem xét, kiểm tra hoặc đề nghị tổ chức đảng có liên quan xem xét, quyết định.

Chỉ thị số 02-HD/TW cũng quy định về hoạt động kiểm tra của ủy ban kiểm tra các cấp. Vì vậy, khi thực hiện nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định, khi kiểm tra thấy có dấu hiệu vi phạm, khi người được kiểm tra bị tố cáo hoặc khi phát hiện vi phạm mới thì Ủy ban Kiểm tra (hoặc Thường trực Ủy ban Kiểm tra) xem xét, quyết định bổ sung nội dung kiểm tra và quyết định lập biên bản liên tịch khi kết thúc kiểm tra (ủy ban, thường vụ cấp ủy các cấp, bộ phận kiểm tra nếu có dấu hiệu vi phạm thì làm theo quy định như trên là được).

Trong quá trình kiểm tra, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm, đoàn (Tổ) kiểm tra xác định hành vi vi phạm đủ rõ ràng để xử lý kỷ luật, đối tượng tự giác nhận khuyết điểm, vi phạm và hình thức kỷ luật. Công tác kiểm tra sẽ cùng thực hiện quy trình xem xét, thi hành kỷ luật đảng, hoàn trả trình Ban Thường vụ hoặc Ủy ban Kiểm tra xem xét (gọi chung là quy trình kép) kiểm tra, tăng cường.

Trong quá trình kiểm tra thi hành kỷ luật, nếu xét thấy tổ chức đảng, đảng viên có vi phạm hành chính chưa đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục thì người được kiểm tra xử lý vi phạm đó phải hướng dẫn xử lý. Xem xét ra quyết định hoặc yêu cầu tổ chức đảng đã có quyết định thi hành kỷ luật hủy quyết định, làm thủ tục kiểm điểm, thi hành kỷ luật lại đối với tổ chức đảng, đảng viên vi phạm và ra quyết định kỷ luật mới.

Ủy ban kiểm tra các cấp hướng dẫn cấp ủy cùng cấp, đảng bộ cấp dưới và các cơ quan tham mưu, giúp việc về tổ chức xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát tổng thể khóa học, kế hoạch kiểm tra, giám sát toàn khóa, khung chương trình giáo dục, đào tạo và phân công, bố trí cán bộ trong đoàn kiểm tra, giám sát của tổ chức đảng; Đề nghị các ban cán sự đảng, đảng đoàn chỉ đạo kiểm tra.

Ủy ban Kiểm tra chủ động phối hợp với Ban Tổ chức cấp ủy (người có trách nhiệm phụ trách), cấp ủy cùng cấp và ban thường vụ trong việc đánh giá, giới thiệu nhân sự tham gia cấp ủy cấp dưới, tham mưu, giúp việc thù lao, luân chuyển, bổ nhiệm, điều động cán bộ kiểm tra giữ các chức vụ thuộc cùng cấp quản lý, kiện toàn nhân sự, tổ chức bộ máy của Ủy ban kiểm tra và cơ quan Ủy ban kiểm tra, đoàn thanh tra cấp mình và đoàn thanh tra nhân dân trực thuộc cấp ủy.

Đoàn kiểm tra, giám sát có thể tổ chức họp, sinh hoạt trực tuyến, làm việc bằng văn bản tùy theo nội dung, tính chất của vụ việc hoặc khi xét thấy cần thiết.

Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được kết quả (kết luận) xử lý đảng viên vi phạm, cấp ủy hoặc ủy ban kiểm tra cùng cấp gửi thông tin, tài liệu, hồ sơ đến cơ quan (có liên quan) quyết định điều tra, kiểm sát, điều tra, kiểm sát, truy tố, quyết định, thi hành vụ án và bản án trong vụ án và vụ việc.

2. Thủ tục kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm:

2.1. Các bước chuẩn bị:

Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy cơ sở có nhiệm vụ kiểm tra đảng ủy viên, chủ yếu là đảng ủy viên ngang cấp và đảng viên là công chức dưới sự chỉ đạo của cấp ủy. Nếu đảng viên có dấu hiệu vi phạm là cán bộ thuộc diện cấp uỷ cấp trên quản lý thì uỷ ban kiểm điểm đảng uỷ cơ sở hướng dẫn cấp uỷ cấp trên phối hợp với đảng uỷ cùng đảng uỷ cơ sở thực hiện. Nếu đảng viên được kiểm tra là thường vụ đảng ủy cơ sở thì việc kiểm tra do ủy ban kiểm tra đảng ủy cơ sở tiến hành, có sự chỉ đạo, giúp đỡ của ủy ban kiểm tra cấp trên.

2.2. Các bước tiến hành:

- Ủy ban kiểm tra đảng ủy cơ sở sau khi điều tra, đánh giá tình hình thì ra quyết định kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm, thành lập đoàn kiểm tra và kèm theo danh sách thành viên đoàn kiểm tra tăng cường. Đoàn kiểm tra có trách nhiệm nghiên cứu, xây dựng kế hoạch kiểm tra. Kế hoạch kiểm tra cần xác định rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, đối tượng, lịch trình và thời gian kiểm tra. Thông báo ngắn gọn cho đảng viên được kiểm tra và đảng bộ hoặc bộ phận mà đảng viên sẽ chỉ đạo nội dung kiểm tra. 

- Đoàn kiểm tra họp, thống nhất với đảng uỷ, chi bộ (người quản lý đảng viên) về việc xây dựng kế hoạch và tiến hành kiểm tra. Hướng dẫn người được kiểm tra viết báo cáo giải trình về nội dung kiểm tra. Thu thập tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra, và sau đó thực hiện kiểm tra.

- Đảng viên (kiểm tra viên) báo cáo, giải trình chi tiết kiểm tra với chi bộ. Nếu đối tượng là cán bộ đảng viên trong bộ phận hoặc cán bộ dưới quyền chỉ huy của đảng viên thì sau khi trình tổ đảng (nếu có) có được giới thiệu đến cán bộ đảng viên đó hay không. Do đảng uỷ cơ sở quyết định. Tại cuộc họp chi bộ, đảng bộ bộ phận (nếu có), tổ sẽ xem xét thêm và đề xuất những vấn đề để chi bộ, đảng bộ xem xét. Đại hội chi bộ hoặc đảng bộ bộ phận (nếu có) có trách nhiệm góp ý, làm rõ những điều đúng, sai. Nếu xác định có vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật thì ban chấp hành đảng bộ chi bộ, bộ phận đề nghị cấp ủy có liên quan thi hành kỷ luật. Nếu thấy kết luận của tổ chức đảng là đủ và đúng thì đoàn kiểm tra phải tiếp thu. Những nội dung chưa rõ sẽ được đoàn kiểm tra tiếp tục kiểm tra, xác minh.

- Đoàn kiểm tra lấy ý kiến ​​của đối tượng kiểm tra và dự kiến ​​tổ chức đảng quản lý đối tượng này hoàn thành đoàn kiểm tra. Nếu đảng viên có lỗi đến mức phải thi hành kỷ luật thì đại diện đảng ủy cơ sở họp để nghe đảng viên phát biểu ý kiến, trình cấp ủy xem xét, quyết định.

2.3. Bước cuối cùng:

- Đoàn kiểm tra báo cáo kết quả kiểm tra với Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy cơ sở để kiểm tra, kết luận. Trường hợp đảng bộ là đối tượng kiểm tra thì ủy ban kiểm tra giúp đảng ủy thực hiện kết luận. Ủy ban kiểm tra báo cáo cấp ủy đảng cơ sở xem xét, quyết định hoặc đề nghị cấp trên thi hành kỷ luật đảng viên (nếu có). Công bố kết quả kiểm điểm và công bố quyết định xử lý kỷ luật. Chúng tôi sẽ báo cáo kết quả kiểm tra lên ủy ban kiểm tra cấp trên. Theo dõi, yêu cầu thông báo kết quả kiểm tra và thi hành quyết định kỷ luật.

- Tạo và duy trì hồ sơ. Hồ sơ kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm gồm:

+ Quyết định và kế hoạch kiểm tra.

+ Biên bản họp về nội dung kiểm tra.

+ Kiểm tra mô tả hoặc xếp loại đảng viên.

+ Tài liệu Kiểm tra và xác nhận.

+ Báo cáo kết quả kiểm tra cho đoàn kiểm tra. 

+ Nếu có dấu hiệu vi phạm, thông báo cho đồng chí về kết luận của Hội đồng kiểm điểm Đảng ủy.

+ Hồ sơ kỷ luật đảng viên (nếu có).

3. Biện pháp thúc đẩy kiểm tra, giám sát Đảng viên của chi bộ Đảng:

Để thúc đẩy công tác kiểm tra, giám sát của chi bộ, cấp ủy các cấp, nhất là các ngành phải không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và không ngừng nâng cao trách nhiệm của tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên. Tập trung kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng, lãnh đạo, cán bộ chủ chốt ở các vùng, miền, vị trí có nhiều khiếu kiện, bức xúc, dễ nảy sinh tham nhũng, trù dập trong cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân. Các tổ chức đảng, nhất là chi bộ phải phòng, chống sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, cán bộ, công chức. 

Từ khi ra đời, Đảng ta luôn nhấn mạnh vị trí, vai trò cực kỳ quan trọng của chi bộ Đảng trong hệ thống chính trị. Chi bộ là tế bào, là hạt nhân lãnh đạo chính trị, là đội chiến đấu cơ sở của đảng. Tăng cường và tập trung hóa công tác kiểm tra, giám sát của chi bộ Đảng nơi có đủ đảng viên tham gia trong việc thực hiện nhiệm vụ là một trong những giải pháp hữu hiệu để ngăn ngừa cán bộ, đảng viên mắc sai phạm, nhất là về tư tưởng chính trị, tư tưởng sa sút phẩm chất đạo đức.

    5 / 5 ( 1 bình chọn )