Các trường hợp tạm giữ giấy tờ, chứng minh thư nhân dân

Các trường hợp tạm giữ chứng minh thư nhân dân. Thủ tục cấp lại chứng minh nhân dân.

---

Tóm tắt câu hỏi:

Tôi đang đi làm công nhân và ở trọ ngoài Hà Nội, vừa rồi công an xã nơi tôi ở đã vào khu trọ để kiểm tra chứng minh thư (cmt) sau đó họ đã cầm chứng minh thư về để kiểm tra, sau 1 ngày thì những người ở cùng khu trọ họ được trả cmt còn tôi không hiểu lý do gì mà họ không trả cmt cho tôi mà cũng không có môt thông gì báo là cmt của tôi bị vi phạm gì cả, nếu cmt của tôi có lỗi vi phạm thì họ phải thông báo lỗi cho tôi hay tôi phải đến thì họ mới cho biết cmt của mình bị vi phạm gì? Tôi xin cảm ơn.

Luật sư tư vấn:

Căn cứ theo quy định tại Điểm 2, mục III, Thông tư 04/1999/TT-BCA về trường hợp thu hồi và tạm giữ chứng minh nhân dân, cụ thể như sau:

”a- Tại khoản 1, Điều 10 Nghị định 05/1999/NĐ-CP đã quy định: Công dân bị thu hồi CMND trong các trường hợp đã có quyết định bằng văn bản của cấp có thẩm quyền cho thôi quốc tịch Việt Nam hoặc đã có quyết định cho phép công dân Việt Nam ra định cư ở nước ngoài, thì công dân phải báo cho công an phường, xã, thị trấn nơi đăng ký hộ khẩu thường trú biết. Công an phường, xã, thị trấn phải báo cáo Công an cấp huyện để thu hồi CMND những trường hợp này, khi thu hồi CMND phải lập biên bản và chuyển về Công an tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương để lưu chung với hồ sơ cấp CMND.

b- Công dân bị tạm giữ CMND trong các trường hợp: có hành vi vi phạm hành chính phải tạm giữ CMND để ngăn chặn và bảo đảm thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 5, Điều 41 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính: có quyết định tạm giam, quyết định thi hành án phạt tù tại trại giam, quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục, cơ sở chữa bệnh. Người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính, cơ quan thi hành lệnh tạm giam, thi hành án phạt tù, thi hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục, cơ sở chữa bệnh hoặc Công an cấp huyện, cấp tỉnh phải tạm giữ CMND của những người này, việc tạm giữ CMND phải ghi vào biên bản lưu chung hồ sơ thực hiện lệnh hoặc các quyết định đó.

Luật sư tư vấn pháp luật hành chính qua tổng đài:1900.6568

Công dân được trả lại CMND khi chấp hành xong các biện pháp xử lý nói trên: người có thẩm quyền, cơ quan tạm giữ CMND trả lại CMND cho họ sử dụng, khi trao trả CMND phải lập biên bản cụ thể.”

Như vậy trong trường hợp của bạn, nếu bạn vi phạm một trong các quy định trên thì cơ quan công an có thẩm quyền tạm giữ CMND, tuy nhiên phải là cơ quan công an cấp huyện trở lên sẽ có thẩm quyền này, công an xã không có thẩm quyền tạm giữ chứng minh nhân dân của bạn.

Nếu bạn có lỗi, hay CMND vi phạm thì cơ quan công an có nghĩa vụ phải báo cho bạn để xử lý. 

Để đảm bảo quyền lợi cho bạn, tránh trường hợp bị mất giấy tờ cá nhân, bạn nên tới trực tiếp cơ quan công an để hỏi rõ về chứng minh nhân dân của bạn.

1. Thời gian hoàn trả giấy tờ xe bị tạm giữ do vi phạm giao thông

Tóm tắt câu hỏi:

Chào luật sư, em có một câu hỏi cần luật sư tư vấn. Vào 4/7/2015, em có uống rượu và đã gây tai nạn gia thông, sau đó bị CSGT tạm giữ phương tiện và giấy tờ gồm CMND, GPLX , cà vẹt. Em đã bồi thường và bên bị nạn đã bãi nại. Sau đó CSGT hẹn em lên nộp phạt chuộc giấy tờ nhưng tới hôm nay em chưa chuộc, cũng đã gần 10 tháng. Em xin hỏi làm cách nào để em lấy lại được giấy tờ, em có chuộc lại được không hay làm lại giấy tờ khác được không. Em xin cảm ơn!??

Luật sư tư vấn:

Khi vụ tai nạn giao thông đường bộ xảy ra, các phương tiện giao thông có liên quan đều phải được tạm giữ để phục vụ công tác khám nghiệm, điều tra giải quyết.Trường hợp vụ tai nạn giao thông đường bộ có dấu hiệu tội phạm thì đơn vị Cảnh sát giao thông tạm giữ phương tiện có trách nhiệm bàn giao phương tiện bị tạm giữ cùng với hồ sơ vụ án cho đơn vị điều tra tội phạm về trật tự xã hội có thẩm quyền.

Theo thông tin bạn cung cấp thì bạn đã uống rượu và gây tai nạn giao thông, do đó với hành vi này bạn có thể sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.Theo đó:

– Trường hợp trong cơ thể bạn có nồng độ cồn vượt quá 50 miligam đến 80 miligam/100 mililít máu hoặc vượt quá 0,25 miligam đến 0,4 miligam/1 lít khí thở thì bạn sẽ bị xử phạt theo điểm b khoản 5 Điều 8 Nghị định 171/2013/NĐ-CP:

“5. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với người điều khiển xe thực hiện một trong các hành vi vi phạm sau đây:

b) Điều khiển xe trên đường mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượt quá 50 miligam đến 80 miligam/100 mililít máu hoặc vượt quá 0,25 miligam đến 0,4 miligam/1 lít khí thở”

Vì bạn đã gây tai nạn giao thông nên ngoài phạt tiền, bạn còn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung theo điểm c Khoản 10 Điều 6 Nghị định này đó là bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe 02 tháng.

– Trường hợp trong hơi thở bạn có nồng độ cồn vượt quá 80 miligam/100 mililít máu hoặc vượt quá 0,4 miligam/1 lít khí thở thì bạn sẽ bị xử phạt theo quy định tại điểm e khoản 6 Điều 6 Nghị định 171/2013/NĐ-CP:

“6. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với người điều khiển xe thực hiện một trong các hành vi vi phạm sau đây:

Ngoài phạt tiền, bạn còn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung theo điểm c Khoản 10  Điều 6 Nghị định này đó là bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe 02 tháng;

*Về thời hạn tạm giữ phương tiện:

Căn cứ quy định tại khoản 8 Điều 125 Luật xử lý vi phạm hành chính thì:

” Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề là 07 ngày, kể từ ngày tạm giữ. Thời hạn tạm giữ có thể được kéo dài đối với những vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp, cần tiến hành xác minh nhưng tối đa không quá 30 ngày, kể từ ngày tạm giữ tang vật, giấy phép, chứng chỉ hành nghề.

Đối với vụ việc thuộc trường hợp quy định tại đoạn 2 khoản 1 Điều 66 của Luật này mà cần có thêm thời gian để xác minh thì người có thẩm quyền đang giải quyết vụ việc phải báo cáo thủ trưởng trực tiếp của mình bằng văn bản để xin gia hạn việc tạm giữ; việc gia hạn phải bằng văn bản, thời hạn gia hạn không được quá 30 ngày.

Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề được tính từ thời điểm tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ thực tế.

Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề không vượt quá thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Điều 66 của Luật này, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều này.”

Theo đó, kể từ thời điểm bạn có hành vi vi phạm mà bị tạm giữ phương tiện và giấy tờ thì thời hạn tạm giữ phương tiện và giấy tờ là 7 ngày, trong trường hợp cần xác minh do  vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp thì người có thẩm quyền có thể báo cáo thủ trưởng trực tiếp để xin gia hạn tạm giữ, việc gia hạn phải bằng văn bản và thời hạn không quá 30 ngày.

Tuy nhiên theo như thông tin bạn cung cấp thì bạn đã bồi thường và bên bị nạn đã bãi nại thì khi có hẹn lên nộp phạt chuộc giấy tờ bạn cần tuân thủ theo quy định của cơ quan có thẩm quyền. Do bạn không lên giải quyết và thời gian từ ngày hẹn đến nay đã gần 10 tháng thì theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 115/2013/NĐ-CP ngày 3/10/2014 quy định về quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính thì đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã quá thời hạn tạm giữ nếu người vi phạm không đến nhận mà không có lý do chính đáng hoặc trường hợp không xác định được người vi phạm thì người ra quyết định tạm giữ phải thông báo ít nhất 2 lần trên phương tiện thông tin đại chúng của Trung ương hoặc địa phương nơi tạm giữ tang vật, phương tiện và niêm yết công khai tại trụ sở cơ quan của người có thẩm quyền tạm giữ.

Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày thông báo cuối cùng trên các phương tiện thông tin đại chúng và niêm yết công khai, nếu người vi phạm không đến nhận thì người có thẩm quyền phải ra quyết định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính để xử lý theo quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Vì vậy, bạn nên liên hệ với cơ quan đã ra quyết định tịch thu Giấy tờ xe để được hướng dẫn giải quyết trực tiếp.

2. Lấy xe bị tạm giữ có cần chứng minh thư của chủ xe không?

Tóm tắt câu hỏi:

Tôi muốn hỏi về luật giao thông: Em tôi bị bắt xe máy 50cc. Khi lên công an làm việc thì họ đòi họi là phải có chứng minh nhân dân của chủ xe nhưng là xe mua lại. Vậy tôi muốn hỏi là nếu như chủ xe mất rồi thì xe em tôi coi như mất hay sao?

Luật sư tư vấn:

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 75 Nghị định 171/2013/NĐ-CP về tạm giữ phương tiện, giấy tờ có liên quan đến người điều khiển và phương tiện vi phạm: 

“1. Để ngăn chặn ngay vi phạm hành chính, người có thẩm quyền xử phạt được phép tạm giữ phương tiện đến 07 (bảy) ngày trước khi ra quyết định xử phạt đối với những hành vi vi phạm được quy định tại các Điều, Khoản, Điểm sau đây của Nghị định này.”

Về việc xử lý phương tiện bị tạm giữ, khoản 1 Điều 127 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định như sau: 

“1. Người ra quyết định tạm giữ phải xử lý tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ theo biện pháp ghi trong quyết định xử phạt hoặc trả lại cho cá nhân, tổ chức nếu không áp dụng hình thức phạt tịch thu đối với tang vật, phương tiện bị tạm giữ, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề.

Đối với tang vật, phương tiện đang bị tạm giữ do bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép để vi phạm hành chính thuộc trường hợp bị tịch thu thì trả lại cho chủ sở hữu, người quản lý hoặc người sử dụng hợp pháp. Trong trường hợp này, cá nhân, tổ chức vi phạm phải nộp một khoản tiền tương đương trị giá tang vật, phương tiện vi phạm vào ngân sách nhà nước.

Trường hợp chủ sở hữu, người quản lý hoặc người sử dụng hợp pháp có lỗi cố ý trong việc để người vi phạm sử dụng tang vật, phương tiện vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 26 của Luật này thì tang vật, phương tiện đó bị tịch thu sung vào ngân sách nhà nước.”

Thông tin bạn cung cấp thì em bạn điều khiển xe máy vi phạm giao thông. Do đó Công an được phép tạm giữ phương tiện để đảm bảo ra quyết định xử phạt. Do đó theo đúng giấy hẹn, em bạn phải lên nộp phạt và xuất trình các giấy tờ để lấy xe về.

Đối với trường hợp này nếu em bạn mua lại và đã tiến hành thủ tục sang tên đổi chủ thì không liên quan gì đến chủ xe trước đây nên không cần cung cấp giấy chứng minh nhân dân của chủ xe cũ. Còn trường hợp khi mua xe, em bạn không tiến hành việc sang tên đổi chủ, thì em bạn có thể xuất trình đăng ký xe và giấy tờ mua bán xe để chứng minh em bạn là chủ sở hữu để lấy xe về.

3. Lấy lại xe bị tạm giữ trong vụ án đánh nhau

Tóm tắt câu hỏi:

Chào Luật Sư. Vào ngày 21/6 em với tụi bạn em có vào Sông Cầu, Phú Yên chơi, tối khoảng 10h tụi em về thì có 1 bạn trong nhóm em mới quen rủ tụi em xuống Từ Nham, Sông Cầu, Phú Yên chơi bạn đó lo hết (tại tụi em chơi trong Sông Cầu nên hết tiền), tụi em nghe vậy nên mới theo bạn đó xuống Từ Nham chơi, xuống đó bạn đó (gọi là Thái) gọi điện thoại cho ai đó xích mích rồi hẹn đánh nhau gì đó mà không nói cho tụi em biết, tới nơi thì có 1 thanh niên tới, thấy vậy nên Thái lao vào đánh nhưng không có thương tích, thanh niên đó bỏ đi thì 2 thanh niên khác tới, Thái cũng lao vào đánh, thương tích không đáng kể không gây hậu quả nghiêm trọng rồi 2 thanh niên đó cũng bỏ đi xong tụi em về. Đi được khoảng 2 phút thì mấy thanh niên đó kéo nhóm cầm mã tấu với cây lên duổi theo tụi em, tụi em bỏ xe chạy vào rừng trốn thì nghe ngoài này đập xe tụi em, 45 phút sau tụi em ra, phát hiện xe đã bị dắt đi. Khoảng 10 phút sau thì có xe của Ủy ban lên chở xe tụi em về xã để giải quyết. Tụi em lên Ủy ban thì phát hiện xe bị bể nhiều chỗ ( xe em Exciter 150 nên không bị ảnh hưởng nhiều, chỉ bị móp bô, bửng trước bị sụp xuống nhưng không đáng kể, mặt nạ kiểng bị mất ). Nay là 29/6 rồi mà công an chưa trả xe cho em. Vậy em có được bồi thường thiệt hại về tài sản cá nhân không, em không tham gia đánh người, em cũng không biết xuống dưới để đánh nhau tại xuống đó Thái mới nói. Vậy giờ em xin lấy xe ra có được hay không, xe em là phương tiện đi làm để nuôi cả gia đình. Mong luật sư hồi âm cho em sớm. Cảm ơn.

Luật sư tư vấn:

Trong trường hợp của bạn, Thái và nhóm thanh niên kia đã có hành vi đánh nhau, gây rối trật tự công cộng và hủy hoại tài sản của người khác.

* Nếu đây là vi phạm hành chính: Xe của bạn bị tạm giữ bởi đây là tang vật trong vụ viện vi phạm hành chính. Biện pháp tịch thu tang vật chỉ áp dụng trong các trường hợp sau:

+) Để xác minh tình tiết mà nếu không tạm giữ thì không có căn cứ ra quyết định xử phạt;

+) Để ngăn chặn ngay hành vi vi phạm hành chính mà nếu không tạm giữ thì sẽ gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội;

+) Để bảo đảm thi hành quyết định xử phạt.

Khoản 8 Điều 125 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định như sau:

“Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề là 07 ngày, kể từ ngày tạm giữ. Thời hạn tạm giữ có thể được kéo dài đối với những vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp, cần tiến hành xác minh nhưng tối đa không quá 30 ngày, kể từ ngày tạm giữ tang vật, giấy phép, chứng chỉ hành nghề.

Đối với vụ việc thuộc trường hợp quy định tại đoạn 2 khoản 1 Điều 66 của Luật này mà cần có thêm thời gian để xác minh thì người có thẩm quyền đang giải quyết vụ việc phải báo cáo thủ trưởng trực tiếp của mình bằng văn bản để xin gia hạn việc tạm giữ; việc gia hạn phải bằng văn bản, thời hạn gia hạn không được quá 30 ngày.

Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề được tính từ thời điểm tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ thực tế.

Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề không vượt quá thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Điều 66 của Luật này, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều này.”

Như vậy, thời hạn tạm giữ tang vật là không quá 30 ngày, bạn có thể làm đơn yêu cầu phía Công an trả lại xe vì bạn không hề có hành vi vi phạm. Ngoài ra, khoản 7 Điều 126 Luật xử lí vi phạm hành chính 2012 cũng quy định: ““Không thu phí lưu kho, phí bến bãi và phí bảo quản trong thời gian tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ nếu chủ tang vật, phương tiện không có lỗi trong việc vi phạm hành chính hoặc áp dụng biện pháp tịch thu đối với tang vật, phương tiện.”

* Nếu đây là vụ án hình sự: Căn cứ Điều 76 Bộ luật tố tụng hình sự 2003 quy định về việc xử lý vật chứng như sau:

– Việc xử lý vật chứng do Cơ quan điều tra quyết định, nếu vụ án được đình chỉ ở giai đoạn điều tra; do Viện kiểm sát quyết định, nếu vụ án được đình chỉ ở giai đoạn truy tố; do Toà án hoặc Hội đồng xét xử quyết định ở giai đoạn xét xử. Việc thi hành các quyết định về xử lý vật chứng phải được ghi vào biên bản.

– Vật chứng được xử lý như sau:

+ Vật chứng là công cụ, phương tiện phạm tội, vật cấm lưu hành thì bị tịch thu, sung quỹ Nhà nước hoặc tiêu huỷ;

+ Vật chứng là những vật, tiền bạc thuộc sở hữu của Nhà nước, tổ chức, cá nhân bị người phạm tội chiếm đoạt hoặc dùng làm công cụ, phương tiện phạm tội thì trả lại cho chủ sở hữu hoặc người quản lý hợp pháp; trong trường hợp không xác định được chủ sở hữu hoặc người quản lý hợp pháp thì sung quỹ Nhà nước;

+ Vật chứng là tiền bạc hoặc tài sản do phạm tội mà có thì bị tịch thu sung quỹ Nhà nước;

+ Vật chứng là hàng hóa mau hỏng hoặc khó bảo quản thì có thể được bán theo quy định của pháp luật;

+ Vật chứng không có giá trị hoặc không sử dụng được thì bị tịch thu và tiêu huỷ.

– Trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử, cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 76 Bộ luật tố tụng hình sự 2003 có quyền quyết định trả lại những vật chứng quy định tại điểm b khoản 2 Điều 76 Bộ luật tố tụng hình sự 2003 cho chủ sở hữu hoặc người quản lý hợp pháp, nếu xét thấy không ảnh hưởng đến việc xử lý vụ án.

– Trong trường hợp có tranh chấp về quyền sở hữu đối với vật chứng thì giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự.

Như vậy nếu là vụ án hình sự, bạn phải xem xét trong quá trình điều tra, bạn có liên quan đến vụ việc này hay không? Việc trả lại xe cho bạn sẽ do cơ quan điều tra quyết định.

Do đó, nếu bạn muốn nhận lại xe máy, bạn phải liên hệ với cơ quan công an để lấy lại xe.

Nếu xe bạn bị hư hỏng, bạn có quyền yêu cầu người gây ra thiệt hại bồi thường theo quy định tại Điều 608 Bộ luật Dân sự 2005 như sau:

“Trong trường hợp tài sản bị xâm phạm thì thiệt hại được bồi thường bao gồm:

1. Tài sản bị mất;

2. Tài sản bị huỷ hoại hoặc bị hư hỏng;

3. Lợi ích gắn liền với việc sử dụng, khai thác tài sản;

4. Chi phí hợp lý để ngăn chặn, hạn chế và khắc phục thiệt hại.”

4. Thẩm quyền thu hồi, tạm giữ Chứng minh nhân dân

Tóm tắt câu hỏi:

Buổi trưa tôi đang trên đường đi học,tôi chạy với tốc độ 28km/h đúng phần lề đường của minh (ra giữa đường 1 tí),1 bà cụ láy xe cách tôi 5m ở phía trước ,và có 1 chiếc xe taxi cũng cách tôi 18m, tôi thấy taxi sắp vẹo cua chạy lên cầu nên tôi giam tốc độ,lúc này xe tôi đang ở giữa đường và xe sắp qua mặt xe bà cụ. ngay lúc đó bất thình lình bà cụ chạy cùng chiều rẻ trái ,tôi thấy vậy liền đạp thắng gấp,vì với khoảng cách quá gần khi đạp thắng bánh xe sau đã đứng lại những lực ma sát k ăn vào hừng ,nên tôi đã cọ vẹt với bà cụ ấy,khi va chạm tôi liền bước xuống đỡ bà cụ dạy và hỏi thăm,thì bà nói không sao ,nhưng mọi người xung quanh cứ làm khó dễ,đòi gữi giấy chứng minh tôi, để coi bà có bị gì nữa không! Tôi nói mấy người đó lấy viết ra ghi giấy chứng minh tôi lại nhưng họ không chịu! Họ nói chiều học về ghé lấy! Tôi thấy vậy đành đứa cho họ ,và đi học,sau tan học tôi về ,ghé lấy thì họ không đưa nói là để sửa lại chiếc xe đạp xong và mày đưa tiền đền bù xe đạp mới đứa giấy chứng minh tôi lại! Vậy xin hỏi luật sư ,việc chạm đó ai sai ? Và tôi nên làm thế nào? Giấy tờ tơi được giữ mấy tiếng và tôi chịu trách nhiệm cho bà cụ mấy tiếng?

Luật sư tư vấn:

Khoản 1 Điều 14 và khoản 1 Điều 15 Luât giao thông đường bộ 2008 quy định:

“Điều 14. Vượt xe

1. Xe xin vượt phải có báo hiệu bằng đèn hoặc còi; trong đô thị và khu đông dân cư từ 22 giờ đến 5 giờ chỉ được báo hiệu xin vượt bằng đèn.”

“Điều 15. Chuyển hướng xe

1. Khi muốn chuyển hướng, người điều khiển phương tiện phải giảm tốc độ và có tín hiệu báo hướng rẽ.”

Theo lời bạn thì không rõ khi muốn vượt xe bạn đã báo hiệu bằng đèn hoặc còi chưa.  Theo lời bạn thì bà cụ rẽ trái đột ngột nên có thể có 2 trường hợp. Thứ nhất, bạn đã báo hiệu xin vượt mà bà cụ vẫn rẽ trái thì là bà cụ sai. Thứ hai, bạn chưa báo hiệu xin vượt và bà cụ rẽ trái đột ngột thì cả hai người đều sai.

Theo lời bạn thì sau khi va chạm, bà cụ không bị thương mà chỉ có chiếc xe đạp của bà bị hỏng.  Trường hợp bà cụ sai thì bạn​ có quyền không bồi thường tiền sửa chữa xe, trường hợp cả 2 người đều sai thì 2 người có thể thỏa thuận về mức bồi thường thiệt hại.

Điều 11 Nghị định 03/VBHN-BCA ngày 26 tháng 9 năm 2013 về chứng minh nhân dân quy định như sau:

“Điều 11. Thẩm quyền thu hồi, tạm giữ Chứng minh nhân dân

1. Cơ quan Công an nơi làm thủ tục cấp, đổi, cấp lại Chứng minh nhân dân có thẩm quyền thu hồi Chứng minh nhân dân nói tại điểm a, b khoản 1 Điều 10 Nghị định này.

2. Những người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính theo Luật Xử lý vi phạm hành chính có quyền tạm giữ Chứng minh nhân dân của những  công dân quy định tại điểm a khoản 2 Điều 10 Nghị định này.

3. Công an quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh nơi công dân có hộ khẩu thường trú, cơ quan thi hành lệnh tạm giam, cơ quan thi hành án phạt tù, thi hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc có thẩm quyền tạm giữ Chứng minh nhân dân của những công dân nói tại điểm b khoản 2 Điều 10 Nghị định này.”

Như vậy, không ai có quyền giữ chứng minh nhân dân của bạn trừ người có thẩm quyền trong các trường hợp cụ thể được pháp luật quy định. Do đó, việc họ giữ chứng minh nhân dân của bạn là trái pháp luật, bạn hoàn toàn có quyền yêu cầu họ trả lại. Trong trường hợp họ không trả, bạn hoàn toàn có thể nhờ cơ quan chức năng can thiệp để họ phải trả lại giấy chứng minh nhân dân cho bạn. 

5. Tạm giữ xe do vi phạm hành chính

Tóm tắt câu hỏi:

Xin chào luật sư! Do tôi làm quảng cáo nên cần phương tiện vận chuyển nên có nhờ vợ đi kêu xe chở hàng, trong khoảng thời gian do xe tôi đậu gần khu vực đá gần nên bị công an lấy xe đem về phường. Luật sư cho tôi hỏi sau mấy ngày tôi mới được trả lại xe, vì tôi đang cần phương tiện để đi làm?

Luật sư tư vấn:

Bạn không nêu cụ thể hành vi của bạn vi phạm là gì dẫn đến Công an “lấy xe” đem về phường. Bạn cần kiểm tra lại biên bản được lập khi công an “lấy xe” để xác định hành vi vi phạm của mình gì, hành vi “lấy xe” được lập biên bản là Tịch thu phương tiện theo quy định của Điều 81 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 hay Tạm giữ phương tiện theo quy định của Điều 125 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012. Bạn có thể tham khảo quy định cụ thể về thủ tục tịch thu phương tiện và tạm giữ phương tiện như sau

– Điều 81: Thủ tục tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính: Khi tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 26 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, người có thẩm quyền xử phạt phải lập biên bản. Trong biên bản phải ghi rõ tên, số lượng, chủng loại, số đăng ký (nếu có), tình trạng, chất lượng của vật, tiền, hàng hoá, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu và phải có chữ ký của người tiến hành tịch thu, người bị xử phạt hoặc đại diện tổ chức bị xử phạt và người chứng kiến; trường hợp người bị xử phạt hoặc đại diện tổ chức bị xử phạt vắng mặt thì phải có hai người chứng kiến. Đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành chính cần được niêm phong thì phải niêm phong ngay trước mặt người bị xử phạt, đại diện tổ chức bị xử phạt hoặc người chứng kiến. Việc niêm phong phải được ghi nhận vào biên bản.

Đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đang bị tạm giữ, người có thẩm quyền xử phạt thấy tình trạng tang vật, phương tiện có thay đổi so với thời điểm ra quyết định tạm giữ thì phải lập biên bản về những thay đổi này; biên bản phải có chữ ký của người lập biên bản, người có trách nhiệm tạm giữ và người chứng kiến.

– Điều 125: Việc tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính chỉ được áp dụng trong trường hợp thật cần thiết sau đây:

a) Để xác minh tình tiết mà nếu không tạm giữ thì không có căn cứ ra quyết định xử phạt. Trường hợp tạm giữ để định giá tang vật vi phạm hành chính làm căn cứ xác định khung tiền phạt, thẩm quyền xử phạt thì áp dụng quy định của khoản 3 Điều 60 của Luật này;

b) Để ngăn chặn ngay hành vi vi phạm hành chính mà nếu không tạm giữ thì sẽ gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội;

c) Để bảo đảm thi hành quyết định xử phạt theo quy định tại khoản 6 Điều này.

Trong trường hợp xe của bạn bị tịch thu thì sẽ không trả lại. Nếu xe của bạn là bị tạm giữ thì theo quy định tại khoản 8 Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 về thời gian tạm giữ như sau:

“Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề là 07 ngày, kể từ ngày tạm giữ. Thời hạn tạm giữ có thể được kéo dài đối với những vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp, cần tiến hành xác minh nhưng tối đa không quá 30 ngày, kể từ ngày tạm giữ tang vật, giấy phép, chứng chỉ hành nghề.

Đối với vụ việc thuộc trường hợp quy định tại đoạn 2 khoản 1 Điều 66 của Luật này mà cần có thêm thời gian để xác minh thì người có thẩm quyền đang giải quyết vụ việc phải báo cáo thủ trưởng trực tiếp của mình bằng văn bản để xin gia hạn việc tạm giữ; việc gia hạn phải bằng văn bản, thời hạn gia hạn không được quá 30 ngày.

Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề được tính từ thời điểm tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ thực tế.

Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề không vượt quá thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Điều 66 của Luật này, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều này.”

Bạn có thể căn cứ vào biên bản tạm giữ phương tiện và quyết định xử phạt vi phạm hành chính để biết rõ về thời gian tạm giữ phương tiện của công an đối với xe của bạn.

6. Thẩm quyền tạm giữ phương tiện bị vi phạm hành chính

Tóm tắt câu hỏi:

Xin Luật sư tư vấn giúp em:
Trong Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 có quy định về trình tự, thủ tục về tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính. Nhưng chưa có quy định cụ thể về thẩm quyền tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính nên em khá bỡ ngỡ khi giải quyết công việc.
Ví dụ: Một người đang có hành vi dùng máy múc đào đất làm ao (vi phạm chuyển mục sử dụng đất trái phép), khi UBND xã đến anh này bỏ chạy bỏ lại máy múc. Trong trường hợp này thẩm quyền tạm giữ là cấp nào? nếu tạm giữ theo thẩm quyền xử phạt thì cấp xã xử phạt không quá 05 triệu đồng, trong khi giá trị máy múc đất hàng trăm triệu đồng trở lên.
Xin Luật sư tư vấn giúp.
Trân trọng cảm ơn Luật sư!

Luật sư tư vấn:

Khoản 3 Điều 125 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính:

“Điều 125. Tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính

1. Việc tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính chỉ được áp dụng trong trường hợp thật cần thiết sau đây:

a) Để xác minh tình tiết mà nếu không tạm giữ thì không có căn cứ ra quyết định xử phạt. Trường hợp tạm giữ để định giá tang vật vi phạm hành chính làm căn cứ xác định khung tiền phạt, thẩm quyền xử phạt thì áp dụng quy định của khoản 3 Điều 60 của Luật này;

b) Để ngăn chặn ngay hành vi vi phạm hành chính mà nếu không tạm giữ thì sẽ gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội;

c) Để bảo đảm thi hành quyết định xử phạt theo quy định tại khoản 6 Điều này.

2. Việc tạm giữ tang vật, phương tiện quy định tại khoản 1 Điều này phải được chấm dứt ngay sau khi xác minh được tình tiết làm căn cứ quyết định xử phạt, hành vi vi phạm không còn gây nguy hiểm cho xã hội hoặc quyết định xử phạt được thi hành.

Trường hợp được nộp tiền phạt nhiều lần theo quy định tại Điều 79 của Luật này, sau khi nộp tiền phạt lần đầu thì người vi phạm được nhận lại tang vật, phương tiện bị tạm giữ.

3. Người có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính quy định tại Chương II Phần thứ hai của Luật này thì có thẩm quyền tạm giữ tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính.”

Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài:1900.6568

Trường hợp tang vật, phương tiện vượt quá mức xử phạt tiền thì sau khi xác định giá trị phải chuyển cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Cụ thể, Điều 38 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định thẩm quyền của Chủ tịch UBND các cấp như sau:

“Điều 38. Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân

1. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 10% mức tiền phạt tối đa đối với lĩnh vực tương ứng quy định tại Điều 24 của Luật này nhưng không quá 5.000.000 đồng;

c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá mức xử phạt tiền được quy định tại điểm b khoản này;

d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c và đ khoản 1 Điều 28 của Luật này.

2. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 50% mức tiền phạt tối đa đối với lĩnh vực tương ứng quy định tại Điều 24 của Luật này nhưng không quá 50.000.000 đồng;

c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;

d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá mức tiền phạt được quy định tại điểm b khoản này;

đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, đ, e, h, i và k khoản 1 Điều 28 của Luật này.

3. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến mức tối đa đối với lĩnh vực tương ứng quy định tại Điều 24 của Luật này;

c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;

d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;

đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 của Luật này.”